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科普內容的資料來自學術期刊,一手文獻來自敦煌地區考古出來的唐代沙州地方府衙的相關票據單。

以養馬為例子,唐代有“公馬”和“私馬”的區別。那麼具體到了一個地方後,相關機構要怎麼養馬呢?

我這裡就以沙州府衙和豆盧軍為例子來說明。

先說公馬和私馬的區別。其實馬本身沒有本質區別,真正的不同在於誰出錢。公馬是走府衙的賬,最後都會匯總到長安的戶部。而私馬則是不知道走誰的賬,除了“正規養馬”的專款外,其他賬目只要有需求,都可以作為養私馬的錢款來源。

這裡就不展開說了,只說養馬的政務流程,這裡公馬與私馬是一樣的。

比如說現在是一月份,而按照規定,某匹馬所需的一個月草料,由專員一次領出。按月結算,按月考核。

而一匹馬每天大約要吃003石精料、約01石乾草,一個月按30天算,就要吃09石精料、約3石乾草。

這個過程怎麼完成的呢?

具體是這樣的:

專員甲如果養的公馬有10匹,私馬有15匹,那麼他需要先去支度使那裡領錢,10匹公馬走養馬專款,15匹私馬由支度使看著辦。

具體是多少錢呢,不知道,也不好說,這是屬於衙門的專有事務,但支度使一定會按某個標準給,只是具體到某地某時候某些特殊情況,這個標準會不一樣,甚至差別很大。

然後專員甲會從支度使那裡得到兩個表,公馬一張,私馬一張。比如說公馬上面寫需要餵養的10匹馬,每1匹餵了多少草料,沒錯,10匹馬是分開記錄的。

因為戰馬,運輸馬,甚至騾子和驢,不同的牲畜,餵養標準是不同的。專員甲需要按朝廷規定的標準餵養。

拿到了錢,專員甲下一步是要去“購買”草料,而不是直接去庫房裡面領。

這個玩法或許在後人看來不能理解,史書也沒有記載,但考古的證據,卻是成百上千的例子證明這個流程的存在。當然了,以現代的眼光看類似政務,就發現古今有些遊戲規則是通用的。

這可以從側面說明,唐代的商品化或許因為封建制度的阻礙,還不是運轉得那麼流暢。但是將財物貨幣化,統一化,卻已經是標準流程。

從這裡也可以理解,為什麼後期兩稅法可以順利實施,因為原本的政務,就已經具備了這個先決條件。

這樣做的好處就是,賬目清晰,有相對統一的執行標準,一目瞭然。

那麼專員甲要去哪裡買草料呢?

可以找官府開的草場,專門對接。或者找私人購買。當然了,也可以直接假扮盜匪去搶。

總之過程不是問題,結果才是,有沒有搞到草料才是核心。

官府要的就是票據單上的東西有沒有齊活,而且專員甲,通常不是流官,而是在當地找的非流官,多半都是所謂“技術官僚”。當然了,他們也不是吏員。

專員甲從支度使衙門領到草料款,然後去購買草料,餵馬。一個月以後,會有采訪使衙門的考核人員來檢查馬匹是不是得到了應有的餵養,狀況如何。

這個流程就走完了。

其間,有一個從政令撥款,到購買執行,再到最終考核的流程。當然了,這裡頭也有很多“不可說”的套路。比如說支度使給的錢是多是少,不同地方的草料價格有時候相差極大等等。

我說這些,其實是想說明一點:唐代基本政務,需要大量現金流通。有時候形成了路徑依賴後,就會由官府打欠條。比如說購買草料的地方比較固定,辦事人員不經常更換,當地草料較多,價格穩定等等!

這個有點類似於固定程式執行,跳過了中間的“自檢”環節,但本質上是一樣的。

只是因為“圖省事”而很多時候略卻了。

從這點也能看出,盛唐的時候,官府辦事並不草率。如果你想鑽空子,那也需要相當的智慧和手段。

別把人家當傻子啊,畢竟大唐也是個超過六千萬人口的中國古代封建社會的巔峰形態,別小看封建社會啊!

好了,小科普結束,說點正經事。

這書寫得好辛苦,除了碼字以外,很多時間都是用來查資料的。寫這本書我是充分體會到了在社會上打拼的辛酸,沒有後臺沒有抱住大腿的人,想搞出點名堂來是多麼的不容易。

關於這本書的某些事情,我其實心裡意見是很大的,但是不能在這裡講,我希望有些知情的讀者老爺們也不

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