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不休，而趙桓一會兒覺得主和派說得對，一會兒又覺得主戰派有理，搖來擺去，始終拿不定主意，因此，趙宋王朝的政令也是不斷的更改，結果傳到前線以後，就變成了朝令夕改，讓前線的將士根本就不知道該不該打仗，大大影響了宋軍計程車氣。
趙桓也意識到這樣下去是不行的。
所以，趙桓又被許翰給說動了，加封种師道太尉頭銜，恢復其樞密使兼河北河東宣撫使職務，駐軍滑州。
不過——
此時，种師道雖然名義上是太尉、樞密使、宣撫使，但實際上种師道手中其實並沒有多少兵馬，趙宋王朝的兵馬全都掌握在前線的將領手上。
在許翰等趙宋王朝主戰的官員的推動和宣傳下，很多人都在吵，河北、河東不能割讓，割之，趙宋王朝必亡。
主和的趙宋王朝的大臣（以耿南仲和唐恪為主），見主戰的聲音實在太大了，硬和有可能會步李邦彥的後塵，因此建議趙桓派人去跟李存商量，說趙宋王朝的軍民不肯割讓河北、河東，看看能不能再多給大乾王朝一些歲幣，用以代替割地的合約，如果李存同意了，河北和河東就保住了，如果李存不同意，那麼就繼續執行割地的合約。
趙桓覺得耿南仲、唐恪等主和的人的主意不錯，便派給事中王雲和侍衛親軍馬軍指揮使曹闍去追李存，同時下詔給种師道，令种師道不許輕舉妄動。
也就是說，趙桓雖然明知道，左右搖擺不定是不對的，可他就是忍不住搖來擺去，跟一根牆頭草差不多，哪頭風大，就倒向哪頭，以至於，趙宋王朝的政令始終都無法達成共識一致，空耗趙宋王朝的人力財力士氣以及寶貴的時間。
結果，正準備大展拳腳的种師道，又一次被趙桓給按下了暫停鍵。
不過整體來說，這個時期還是主戰派站了上風。
所以，這些主戰派的大臣開始清算那些之前戰鬥不賣力氣的人。
首當其衝的就是棄黃河而逃的梁方平。
——何灌也望風而遁了，但何灌在之後的東京保衛戰中，死戰不退，甚至力挽狂瀾，贏得了人們的尊重。可梁方平卻不同，他不僅作戰不利，還被民眾當成奸細給捉了，然後關到開封府裡看押。
其實，梁方平是趙桓的親信，趙桓曾經對梁方平寄予了厚望。
可趙桓也恨梁方平敗衄棄河不守，讓他受了那麼多屈辱，所以下令將梁方平斬首於茅座橋下。
李邦彥被趙桓免職，張邦昌又被李存給帶走了一直未歸，這使得趙宋王朝的太宰一職一直空著。
目前階段，趙桓其實比較傾向於主戰派。
所以，猶豫再三了之後，趙桓選定了徐處仁擔任太宰。
徐處仁當上宰相了之後，對趙桓說：“陛下受祖宗之天下，尺地豈可與人！矧保、塞奉二祖之陵寢，中山為陛下之始封。李賊詐而難測，中原之地隔其南北統一，他不傾國而奪之，必有忌憚，此我大宋之機也，當果斷擊之，須知機不可失時不再來。”
趙桓深以為然：“卿言是也，吾意亦爾。”
吳敏可能是看到了主和實在是不討好，也調過頭來支援出兵，他對趙桓說：“棄河北、河東之民以存宗社，恐無可存之理。”
太宰和少宰統一了思想，讓趙桓暫時停止搖擺，決定跟大乾王朝開戰，奪回河北和河東。
不久之後，趙桓正式又對趙宋王朝的高層進行了調整：
除掉張邦昌的太宰職務；任命徐處仁為太宰；吳敏為少宰；种師道兼任知樞密院；唐恪任中書侍郎；耿南仲任尚書左丞；翰林學士何慄為尚書右丞；御史中丞許翰改任同知樞密院事；梅執禮、陳過庭擔任御史中丞。
很快，當初去跟大乾王朝議和的趙宋王朝的大臣就遭到了主戰派的趙宋王朝的大臣的清算，李梲、鄭望之（被李存帶走了）、李鄴全部被免職，理由是議和失辭。
得說，趙桓其實是想當一個好皇帝，也想將趙宋王朝治理好的。
公平的說，自從當上皇帝了以後，趙桓真是做到了夙興夜寐，勤於朝政，兢兢業業，每天都批閱奏章到深夜，一睜開眼睛就立即開始處理政務，就連吃飯的時候都在接見大臣。
這麼說吧，趙桓登基時，朱璉幫趙桓張羅了八個妃嬪（加上趙佶賜給趙桓的那兩個鄭太后家族的宮人，一共十個妃嬪）、二十多個女官。
可是，截至到現在為止，趙桓還一個都沒有碰過。
從這方面來看，趙桓比李存真是強得不是一星半點，好色如命的李存也真是
