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東晉幽州屬僑州之一，臨近長江，位於後世江蘇境內。
東漢末年，黃巾成亂，中原之地狼煙四起。
為躲避戰亂，陸續有百姓開始南遷。後經三國鼎立，南遷人口陸續增多。至西晉末年的八王之亂和永嘉之亂，百姓南遷的數量達到頂峰。
後經統計，數量將近百萬，接近當時北方人口的八分之一。
東晉建立後，為聯合南渡的北方士族，鞏固皇室統治，不被吳姓士族壓制，朝廷陸續設立僑州、僑郡、僑縣，劃分實土，維護北方士族的利益，收攏南渡的庶人百姓。
起初，僑州郡縣多以流徙人口的原籍為名。
後因連年戰亂不斷，東晉屢次對外征討，滅除成漢政權，並收回少數北方州郡，郡縣重名之事時常發生。為避免混亂，朝廷發下政令，凡重名郡縣，原地加北，新設為南。
然而，這並不能從根本上解決問題。
因設立的僑州過多，地名混淆，管轄郡縣常有重疊，各州刺使隔三差五就要為稅收打官司，朝廷不得不多次合併郡縣，重新設立僑州。
幽州就是在這種情況下合併設立，幾次變更之下，統轄地包括揚州大部以及徐州的兩座小縣。因新刺使是桓容，還要加入鹽瀆縣。
今後是否再變，端看桓容的胃口和實力如何。
接到授封后，桓容第一時間檢視輿圖，確定幽州的轄地，尤其是看到清水過境，直連長江，激動和興奮壓都壓不下去。
有人口，有水道，有土地，只要規劃得當，這絕對是一座寶地、福地！
這樣的地界，朝廷為何多年收不上稅，不是他所關心。
有豪強土霸也好，有流民抗-稅也罷，有石劭這個超級經理人，加上精通內政的鐘琳，甭管之前有多少困難，全部都能迎刃而解。
更何況，人口基數大，更方便尋寶撿漏。
之前能撿到荀宥鍾琳、公輸相里，這回能撿到哪位大拿的後人，桓容相當期待。想想可能撿到的大漏，兩眼的金光登時轉綠。
就兩字：飢-渴。
再加兩字：飢-渴-難耐。
流民安置曾讓許多刺使太守頭疼，對他而言壓根不是問題。
以事實為例，其他人不歡迎拖家帶口的流民，僅樂於收攏壯丁，桓容卻不然。甭管老弱婦孺，在鹽瀆都能找到生計，各種發光發熱。
況且，能熬過戰亂逃到南地的百姓，縱然是老弱也不能小看。
看過石劭送來的賬冊，思及未來的計劃，桓容心頭一陣火熱。
開墾農田、組建商隊、招收兵員、築造新城、建造海船，一項項列出來，人口是中之中。沒有人口，一切都是扯淡。
之前只能從臨近郡縣下手，現如今，掌控幽州之地，幾萬流民任憑排程，讓他如何不興奮，如何不激動？
別人眼中的麻煩，在他看來都是金子，明晃晃的金子！
暢想到美好的未來，桓容對著輿圖笑出聲音，嚇得桓禕僵在門口，一隻腳停在半空，無論如何邁不出去。
“阿弟？”桓禕試著出聲。
桓容在笑。
“阿弟？”
桓容仍是在笑。
“阿弟！”
桓容聞聲轉頭，笑得活似懷抱十斤大鯉魚的饞貓。
桓禕整個人都不好了。
怎麼授封的旨意下來，阿弟會變成這個樣子？
“阿弟，是不是有哪裡不妥？”
“不妥？沒有啊。”桓容揉揉發酸的臉頰，興奮感仍未減少。
“真的？”
“真的。”
桓禕十分懷疑，邁步走進內室，上上下下打量著桓容，又看向鋪在桌上的輿圖，滿臉都是問號。
“阿兄，我因戰功得升幽州刺使。”桓容笑著開口，手指在圖上畫出一個範圍。
“現如今，這塊地盤都是我的。阿兄如果願意，可請阿母向太后遞話，儘快為阿兄選官。”
聽聞此言，桓禕不禁有幾分激動。
“果真？”
桓容點點頭，繼續道：“不過阿兄沒有爵位，選官的品位不過太高。”
他有豐陽縣公爵，初封不過從六品上階。
桓禕既無爵位又是庶子，之前還有痴愚之名，大中正那關就不好過。無論如何運作，都不會高過這個品位，甚至會低上一兩階。
“無礙！”桓禕不在乎這些。
他最關心的是能幫上桓
