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鎮全面開展城鎮居民基本醫療保險工作，新啟動城市今年的參保率要達到50％以上，先行試點城市的參保率要達到80％以上。要落實財政補助政策，用兩年左右時間，全面解決關閉破產國有企業退休人員參保問題，統籌解決各類破產和困難企業退休人員的醫療保障問題。逐步提高住院和門診大病的支付比例，今年職工醫保和居民醫保住院醫療費用報銷比例要普遍達到70％和50％以上。
新醫改正式起航迴歸公益本性（2）
明年，各級財政對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年120元，增幅為50％，並逐步提高政策範圍內的住院報銷比例和門診費用報銷範圍和比例。
另外，城鎮職工或居民醫保最高支付限額分別逐步提高到當地職工年平均工資和居民可支配收入的６倍左右，新農合最高支付限額逐步提高到當地農民人均純收入的６倍以上。
首次確立基本公共衛生服務均等化目標
衛生部部長陳竺認為， 促進基本公共衛生服務逐步均等化是增進居民健康，實現衛生公平的重大舉措。為此，政府將向城鄉居民免費提供疾病防控、免疫規劃疫苗接種、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務。逐步建立居民健康檔案，並實現計算機管理。進一步增加國家重大公共衛生服務專案，有效控制急慢性重大疾病和危害因素，深入開展愛國衛生運動，提高全民健康水平。加強公共衛生服務能力建設，逐步改善精神衛生、婦幼衛生、衛生監督等專業公共衛生機構的設施條件，提高防治重大疾病和應對突發公共衛生事件的能力。
為此，從今年開始，國家“逐步向城鄉居民統一提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務”，逐步縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距，力爭讓群眾少生病。國家將免費給
