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長安述職各郡的郡守沒有被召喚上朝，倒是回到長安的將軍得到召喚前來參加。
“早朝”不叫“早朝”，自然也就沒有那一句“有事啟奏，無事退朝”的開場白，劉彥沒穿越前對這一句其實是覺得充滿槽點。
劉彥坐下，剛剛回到座位的百官卻是又整齊地站起來離開座位，站在正道的左右兩側，又是整齊地躬身齊呼：“參見天子！”
沒有跪拜，不是劉彥改了規矩，相反是他延續了規矩，秦漢的君臣並沒有動不動的跪拜，朝議的時候也是能坐。
口呼“參見天子”更沒有什麼錯，躬身行禮的確是參見，雙膝跪地不進行叩拜是拜見，又是雙膝跪地又是叩拜則是罪官才會乾的事情。
劉彥這個時候應該開口：“眾卿平身。”
百官重新腰桿直立，卻是又拜了拜才各自回到位置。
崔宗等百官都坐好，洪亮聲道：“今日議事，改製為主，分封為小議。”
一開始就點明當天要商議什麼，同樣是來自秦漢時期的特色，代表今天要是沒誰想要搞什麼么蛾子，那麼就別超過定下的議題。
朝議的確是會先定下議題，才不是那種百官想說什麼就說什麼的模式，要不哪來的什麼次序。
其實要不是想玉石俱焚，朝議的時候也不會出現某個官員突兀竄出來從袖子裡掏出奏本的事，或是在天子面前點名要硬剛誰。
崔宗說完向後退了一步，表示誰想表達什麼可以出場了。
紀昌當仁不讓地起身，沒有走離自己的位置，對著寶座的劉彥行了一禮，開口說道：“大漢疆土日益增大，舊制難再呼應。順從天子意志，將要更為三省六部之制。”
又是一些老話重提的事情，紀昌將三省六部是怎麼回事，介紹主要官職名稱，一些職權講清楚說明白，說完行禮就又重新坐了下去。
劉彥的聲音是在紀昌坐下後才傳達大殿：“眾卿可有疑惑之處？”
改制的事情準備了四年，元朔十年的時候又一再預熱，關注的人早就研究熟透，就算是有些地方沒明白也不會傻到去問天子，皆是齊聲答曰：“無！”
不少人是偷偷看向紀昌，一旦制度真的改為三省六部，就再也沒有總攬民政的丞相，紀昌雖然依然會是文職三巨頭之一的中書令，可怎麼樣都比不了丞相的權威和風光。
到了元朔十二年，本來所有人的職位都會出現變動，那是正常的職位調動，要是沒有改制那麼一回事，紀昌也會從丞相職位上卸任，至於是不再擔任官職的休息，還是調任它職，其實不太好說。
確認改制，紀昌卸任丞相一職的影響就被無限降低，對他來講其實是一件好事。
改制之後，顯得最突出的人是徐正，他本來也要從太尉一職卸任，沒了太尉這一官職卻是有了大將軍，知道內幕訊息的人都知道他依然會是武將第一人，沒惡意的人是覺得運氣好，不免會有人覺得是走了狗屎運。
不過，徐正擔任太尉的時候，軍隊取得了有目共睹的成績，就是再有意見的人也說不出個能抹黑的理由，只有認了。
