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在了村裡的小廣場。
村長廖餘就像往常聚會的時候那樣，站在木頭架子墊起來的高處。這一次他的身側也是站著一名身穿皂服的官府中人，來人手裡捧著一卷黃紙。
“爺們老少都靜下來。”廖餘的話還是很管用，稀稀落落的說話聲停下來，就是每個人看得不是他，是他身側身穿皂服的人。他對著身穿皂服的人行了一禮被避開，也不磨蹭就直接說：“這人大傢伙都不陌生，是縣裡的官上。他帶來了縣裡的告示。”
黃一併不算是官，他是縣裡的一名小吏，沒有具體官稱，隸屬文無害（秦制的巡查官）編制之列，乾的就是行走鄉里講法和張貼布告的事。
“廖村的爺們、婦人，黃某不贅言了。”黃一被一張張眼巴巴又滿是忐忑的臉看著，懷疑自己多廢話都引起一場暴動，很直接地攤開佈告唸了三遍，後面又不得不挑簡要的著重講：“今上體恤免除三年之稅，今歲、明歲、後歲不再繳稅。鄉里徭役不停，出徭役吃喝都是公家的。不出徭役的人，可以到縣裡募工。”
災年之下，誰家都沒有產出，要是還得交稅，溫和的百姓就該賣兒賣女賣媳婦，逼不得已將土地也賣掉，甚至連自己都賣了。要是暴烈一些的人，他們就該將自己武裝起來，呼朋喚友虎嘯山林還算是好一些的，佔據鄉村或攻打縣城演變成了造反也不是不可能。
遭遇災年的時候，官府通常是會免除掉稅，不是官府多麼的仁慈，其實就是稅根本就收不上來，再將百姓逼反該倒黴的還是地方官府，不傻的縣長或是縣令會求郡裡，郡裡只能是向中樞苦求，要不然百姓活不下去造反，到時候又該算是誰的錯？
就是向中樞請求免稅並不是一件容易的事，是要中樞派人實地考察一下，怎麼搞定下來考察的官員讓彙報實情是一道坎，通常搞定下來考察的官員都不容易，哪怕是能搞定考察官員，也要耗費很長的時間才能得到中樞的免稅公文。
吏治嚴格的時候，下來考察的官員或許不敢貪，可要是伺候不周到少不了被使絆子。他不敢瞞報實情，卻能一直拖，拖到實在無法拖了才上報，等中樞有了處置還不知道又該多久。
要是國家的官員爛透了的情況下，下來考察的官員不貪夠了就絕對不會走，就算是走了也不一定會真的拿錢辦事，還是他本來就該盡責的事。
國家中樞不會輕易免除某個地區的稅收，倒也不是中樞不像人樣，是地方上總能想方設法地請求免稅，中樞真的同意免稅，地方上的百姓卻還是在繳稅，可稅都到了地方官員的私人腰包裡面去了。出了事的當地官府必然死命掩蓋或推脫，會向中樞上報百姓的刁蠻，地方百姓則是會認為管理國家的官員全壞透了，鍋全讓無法真正看到基層情況的高層背了。
“黃官上。”廖方是等待進入可以詢問的環節立刻高聲請示，得到允許才問：“官上可帶來了服徭役的名單？”
廖村一百六十七人，男子年齡在十六以上和三十五歲以下有近五十號人。他們都是服過徭役的人，自然知道服徭役不超期沒有補貼，人去了吃喝卻都能用公家。
漢國的徭役還是非常人性化，該服徭役的期限雖然必須服滿，還允許人超期服徭役，算是一種另類的打工，更通情達理的是領了工錢可以直接向相關機構購買糧食或是布匹。
總的來說，歸於漢國治下的百姓不像之前那樣恐懼服徭役，他們服徭役會因為勞動所在的場景或事情不同存在風險，死了卻能得到之前歷朝歷代沒有的撫卹，願意延長徭役時間通常還多少能帶點東西回家，導致百姓對服徭役有著之前各朝代所沒有的熱情。
“自然是有。”黃一也不墨跡，收了重新捲起來的黃紙佈告，等一下他得去旁邊的土牆上張貼，從懷裡拿出一塊木質的文牘就開始念名字，點完名看著底下一片失望的表情，喊道：“除卻該服徭役的七人，其餘人也不必失望。今上掛念郡裡百姓，今歲特意傳命下來，不但男子青壯可以前往縣衙募工，老少婦孺也可前去。”
廖方不在服徭役的名單之中，失望之餘已經抱定去縣衙募工的決心，要不家裡沒多少儲備糧食，田地乾枯龜裂也無法農耕，待在家裡純粹是等死。他沒有想到的是不但自己可以去，官府還接受老弱婦孺。
“今上仁慈啊！”廖餘是村長，其實也是官方編制，每年都能從縣裡領工資來的。他卻不是單純因為有工資領才說好話：“以往天災之年，沒人會來管咱們。今上不一樣，他會管咱們！可要都聽好了，哪家哪戶的爺們要是災年不求活，餓死自己自尋，餓著了父母妻兒非人！”
