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沒少過，每年都要處理掉一批敢暗箱操作的官員。
對草原進行利用是劉彥一直想做的事情，漢軍攻下草原遠的已經有四五年，近的是一兩年之內的事。草原上本來就沒有什麼漢人，他就搞出了與屯田軍團性質相同的部隊出來，差別就是屯田軍團開墾農田，草原建設軍團是放牧。
漢國接納了相當數量的歸化胡，哪怕之前已經忘記了放牧技巧，隨著吸納大量歸化胡也重新撿了起來。
目前漢國在草原的建設軍團數量並不少，是劃分牧區各自安置部隊，他們還擔負清理未歸順的部落，一邊建設的同時是保證草原不再出現不受控制的放牧部落。
草原建設軍團一直都在向內地提供大量的牧畜，元朔六年研究出對羊毛的利用之後，紡織業從無到有變成一隻巨獸，卻也讓民間知道草原的獲利方式，越來越多的資本迫不及待想要進入分杯羹，對此劉彥自然是支援。
“陛下。”紀昌躬身行禮，猶豫了一下下，說道：“北疆及中原，可按西北例？”
劉彥自然是答應下來。要是他沒有記錯，公元三五零年北疆就將全面乾旱，接下來會席捲大半個中原，這種程度的乾旱哪怕是國家做再多的準備也只是減少損失。
“臣有建言。”徐正亦是躬身行禮，說道：“請陛下再擴郡縣兵。”
目前漢國有十三個常備軍，除了調動外出征戰的少數幾個，其餘都是調防到認為會生亂的區域。除常備軍之外，編制內還有多達五十六萬的郡縣兵和近四十萬的屯田軍團，他們都是屬於吃公糧的一份子。
“臣……”紀昌附和道：“請陛下再擴郡縣兵。”
隨後就是所有重臣都站出來附和，他們不是一時間都成為好戰分子，是時局的變化真有必要那麼幹。
劉彥沒有什麼好猶豫的地方，艱難時期將更多血氣方剛的青壯納入管理範圍，就是在減少和減輕風險。
一旦乾旱席捲下來，救災什麼的其實並不是第一序列，該是怎麼防止災害帶來的動盪。
因為諸夏的特別政治風貌，絕對少不了吼什麼“天子無德，不可坐天下”的野心家，也必然少不了愚昧的百姓跟隨，那個時候就是劉彥建國以來最艱難的時刻。
