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友誼城雖然只是一座城池，城守官階卻是位同知府的。
除了官吏，歐陽朔還要求調配一批索馬利亞國稀缺的技能人才，比如建築師、造船師、鍊鋼技術人才等等。
官吏和技能人才，只是建設一座新城的常規配置。歐陽朔此次打破常規，要求戶籍司自領地調配至少兩萬餘名移民，一路透過海運，運至友誼城。
為了友誼城，歐陽朔也是拼了。
第二封信，歐陽朔寫給了三大情報機構以及鴻臚寺。他要求山海衛、黑蛇衛以及軍情司，給自調配一批精幹要員，到友誼城建立情報站。
“友誼城之情報站，可作為領地輻射整個非洲大陸，甚至於是歐洲大陸的一個關鍵據點，務必費心建設，不可懈怠。”歐陽朔在信中說道。
情報，永遠都要走在領地擴張最前沿。
此番建設友誼城，無疑是領地將情報觸角延伸到非洲和歐洲的絕佳機會。為此，歐陽朔準備再次劃撥四十萬金幣，用以三大情報機構的擴張。
黑蛇衛是此次扶持的重點，將直接獲得二十萬金幣的經費。
歐陽朔雖然不會妄想著稱霸全球，掌控全球動態，卻是十分有必要的。
至於鴻臚寺，其任務就是繼續攻略索馬利亞王國。別看山海城和索馬利亞正處於蜜月期，好得恨不得同穿一條褲子，那是因為戰爭的餘波還沒有散去。
等到戰爭徹底冷卻，雙方將如何相處，就是一個大學問了。
歐陽朔不能指望著僅僅憑藉一次戰功，就能在索馬利亞國作威作福，縱橫捭闔。將索馬利亞各方勢力徹底綁上山海城的戰車，才是正道。
將信寄出去，歐陽朔這才有空前往城主府，直奔議事大廳而去。
友誼城既然是封地，自然也是有領地石碑的。城主府剛一建好，議事大廳就直接生成了一塊通體雪白的領地石碑。
只是一條，友誼城的領地石碑既不能升級，也不帶任何領地特性，甚至於說都不會重新整理流民，是一個十足的雞肋。
歐陽朔卻是有辦法，他來到石碑前，自儲物囊中取出一枚黑色令牌，正是一枚經過【融合令】融合的黑鐵級建村令牌。
“系統提示：檢測到玩家豈曰無衣，擁有一枚可融合的建村令牌，可與領地石碑融合，是否融合？”
“融合！”
“刷”的一下，建村令牌便化作一道黑芒，徹底融入白色石碑當中。黑芒散去，雪白色的領地石碑，準備變成冰冷的黑色。
“系統提示：建村令牌融合成功，友誼城擁有流民重新整理許可權。請選擇流民種族，是漢族流民，還是索馬利亞土著流民？”
“漢族流民！”歐陽朔沒有一絲猶豫。
“系統提示：選擇完畢，即日起開始重新整理流民。”
歐陽朔雖然計劃將友誼城建設成一座巨型城池，其根腳還是一座三級村落，每天只能重新整理12名流民。
“聊勝於無吧！”歐陽朔感嘆道。
使用融合令牌，並不意味著就增加了一座原始領地。
融合了建村令牌的友誼城，還是沒有任何領地特性。至於傳送陣就更是不可能開通的，還只是一座孤城。
為此，歐陽朔再次取出一枚卷軸。
【領地封號卷軸之“商貿之都”】：使用後，領地可獲得“商貿之都”，衍生相關的領地特性。
此卷軸是在星國國庫搜刮到的，如今終於派上用場。
“系統提示：檢測到玩家豈曰無衣，擁有領地封號卷軸，是否使用？”
“使用！”
又是一道白光閃過。
“系統提示：恭喜玩家豈曰無衣，友誼城獲得【商貿之都】封號，具體屬性請自行檢視，恭喜玩家！”
【商貿之都】：提升貿易知名度25%。提升貿易繁榮度30%。
非常簡潔的屬性，也非常實用，正好跟友誼城的定位契合，可謂絕配。
……
僅僅靠刷出的流民來增加封地人口，效率太低，無法將友誼城迅速發展起。歐陽朔的做法除了移民，就是招民。
除了三千海盜遺孤，勇者港還將常駐一個水師營，再加上一些患病的水手，也將安置在友誼城。如此一來，就有了一萬餘人。
再加上未來山海城的兩萬餘移民，剛剛三萬出頭。
對於一座大型城池來說，三萬人還是太少了。歐陽朔不得不將主意打到索馬利亞國的百姓身上。
次日，城主府就貼
