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唐堯文放下檔案,掃視大家一眼,道:“大家有什麼意見儘管提,有什麼想法儘管說。”其實,哪用得著他通讀一遍啊?每人面前都擺了一份同樣的檔案。
這一份草案政務院日常會議已討論過兩次,該改的早改了,改加的早加了,哪還有什麼意見?大家都把目光射向林逸,因為今天主要就是聽取他的意見,由他最終拍板。
前幾天,這份草案送到林逸手上之後,他作了認真思考,當然有其想法,不然他也不會來參加這個會議,直接批示同意了結得了。
林逸掃視一通,道:“可以考慮增加一個衛生部,負責全國的醫療、藥品、衛生方面的事務;增加一個公共事業部,負責管理所有國家性質的公共財物;增加一個人事部,負責國家行政人員的編制與人才、人事方面的管理。”
大家覺得有理,劉汝明道:“以前由於公共投資的企業工廠不多,所以分由商務部與工業部管理,今後就不同了,今後國家獨資、合資、政策性參股,收取管理費的企業將越來越多,是得由一個專門的機構來管理這龐大的公共財物。”
林逸打斷道:“但今後國家最好少參與這種經濟活動,除一些攸關國計民生,國家命脈的大型企業外,國家將逐步淡出這些經濟體。”
商務部部長劉安東求教問:“這樣國家不是要損失許多的公共利益?”
林逸抿嘴笑笑:“不會!國家將把參與年分紅改成提高賦稅的方式保證以前的那部分權益。”
“林主席!衛生部的設定是否多餘?有關救死扶傷方面的事務不是由醫務協會來管理的嗎?”農業部部長李忠實問。
“如果這種專業性的行業都設立一個部,那麼要設立的部就太多了,如電信部、郵政部、化工部、水利部等等。”民政部部長安源同意李忠實的意見。
林逸不以為然道:“兩位部長所言有理,只是這醫務方面的事務關係到全民的健康,人的生死,而且今後許多醫療機構都為政府公共財物投資,也得有人來管理。而醫務協會只能制定標準,監督權還是由政府部門來行使為好。”林逸想到後世的流行性傳染病,沒有政府的力量,私人的力量是無力的。
大家見林逸堅持,雖覺有點多此一舉,但也沒有反對,他們一直對林逸對事物的洞透力有信心。
科學院院長徐新有其它疑惑:“林主席!人事部的設定不是與檔案局的設定職能重疊了嗎?”
林逸搖搖手,解釋:“檔案局只負責檔案、資料等方面的管理,而人事部將主要負責行政人員方面的管理。包括公務員檔案,政府機構編制、社會各類人才的管理、培訓等。”接著他又道:“昨天我考慮了很久,還應增加一個發展部!”
大家不懂了:“發展部!”
林逸鄭重地點點頭:“專門負責各區域各省市之間發展的協調,國家各重大專案的立項,及對整個國家發展的規劃等方面的工作。它與發展研究院不同之處在於其務實,具體執行與監督國家的發展,而發展研究院務虛,只提供政策與理論方面的依據。”
大家這才明白髮展部的作用,國家那麼大,各省之間需協調發展,不能重複建設,這個部門的設定很有必要!
大家交頭接耳,小聲議論著,林逸待大家消化掉這新添的東西后,又道:“還要再增加兩個副部級的局——統計局、民族宗教事務局!”
然後詳細講解它們的作用,他洪亮聲音道:“統計局主管國家經濟的統計和國民經濟核算工作。民族宗教事務局負全國少數民族與宗教信仰方面的事務。”
劉汝明非常贊同:“統計局可為國家制定發展規劃提供有力的資料依據,這對政務院對國家的科學管理很有幫助。全國幾十個少數民族,十多種宗教信仰,各種民族習俗迥異,各類矛盾衝突不斷,事務繁多,應該有一個專門的機構來統一管理,不能都推到地方政府身份上。”
林逸的提議,獲得透過。林逸補充道:“社會是發展的,事物是變化的,機構的設定什麼時候也不能一塵不變,因地制宜,因時而制,因需而設,也應因不需而撤!”
他側頭望著劉汝明:“下面說地方行政區域的劃分吧