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理也有弊端，比如無法籌集到鉅額資金、技術不過關、各自為政，影響了鐵路之間的互聯互通。在這種情況下，很多有識之士意識到了“鐵路國有”的必要性。
再說第二點，清末政府財政狀況非常糟糕，每年赤字都在三、四千萬兩，這就需要不停地以各種關稅、鹽稅、厘金等為抵押向外國銀行借款。尤其是1910年橡膠股票風潮，中國商人一下子損失了4000萬兩以上，造成市場急遽蕭條，政府入不敷出的情況更加明顯。已經把能抵押的全都抵了一遍，可是還有窟窿要填，怎麼辦？
修鐵路之所以能鼓動大量商人參與其中，除了民族主義和國家利益外，還有更重要的一點就是盈利能力非常可觀。最初，政府赤字壓力還不是很大，雖然也意識到鐵路國有的必要性，但還能耐著性子和商人討價還價。等到了1911年，政府因為金融危機，資金極端短缺，早已經飢不擇食。眼睛自然而然瞄準了鐵路：鐵路好啊，平時能賺錢，緊急時還能以路權向外國銀行抵押貸款！
石長信這封奏摺，無疑撓到了清政府的癢處。奏摺呈交之後，立即引起攝政王載灃的重視，稱讚道：“該給事中所奏不為無見，著郵傳部按照所奏各節，妥籌議奏。”
郵傳部尚盛宣懷對對石長信的奏摺，立即給予了積極呼應。這也可以理解：鐵路國有，歸根到底是收歸郵傳部管理。作為未來的經手人和管理者，他盛宣懷可以撈到更多的好處。何樂而不為？
在收到石長信奏摺後的第6天，清廷正式釋出上諭，向全國發布了幹路國有的定策。（未完待續。。）
二四九、高天滾滾寒流急
清末鐵路收歸國有�
