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走私時還派出“看水”人員,在沿海和沿邊地區,監視緝私部門的活動,利用各種海陸交通工具或專用通訊工具,將緝私部門的活動通報給走私分子,使走私分子可以抓住最佳時機上岸。

為了走私成品油,走私分子可謂費盡心機,從以下3 個被海關查獲的案例來看,可謂是機關算盡。

鐵皮屋內的玄機。寶安區公明鎮某工業區內有兩處廢舊鐵皮屋,周圍長滿一人多高的茅草。每天5 時至8 時,一些非法改裝的大型油罐車在這裡卸駁油品。2005 年1 月6 日凌晨,南頭海關緝私分局和偵查一處民警兵分兩路,設點埋伏。5 時許,4 輛滿載油品的改裝油罐車開來,從鐵皮屋內拉出兩根碗口粗的輸油管,開始卸駁油品。緝私民警立即行動,控制現場,開啟鐵皮屋小門,發現屋內藏了8 個容量300 多噸的油罐和幾臺油泵,罐內還有100 多噸“紅油”。緝私民警一路留守觀察,一路前往公路幹道截查。在公明鎮龍大高速公路入口處,查獲運載涉嫌走私“紅油”的非法改裝油罐車4 輛,查扣走私“紅油”150 餘噸,抓獲涉案人員7 名。

舊集裝箱裡的油庫。某地海邊一廢棄工地上,有兩個舊集裝箱改裝的簡易工棚,工棚下面被挖空,改裝成一個油庫,工棚內安裝了油泵、油管介面、油路開關等設施。同時,走私分子在地下埋入百米長的輸油管,從工棚通到海里。漁船把走私的“紅油”運到油庫附近海域,再透過海里的輸油管,將船上的“紅油”輸到地下油庫內,然後,用改裝的運油車將油運到各地銷售。

從外表看,誰也想不到這裡隱藏著一座裝置齊全的地下油庫。

位於葵涌的另一個地下油庫,同樣十分隱蔽,走私分子在偏遠的山溝裡,搭了兩間竹棚,一間作為運油車卸駁柴油的車庫,一間下面被挖空改裝成油庫,裡邊油泵、油管等輸油工具一應俱全。這裡是走私分子的一箇中轉站,用於儲存、分銷海上走私的“紅油”。

利用廢舊鮑魚養殖場建走私油庫。走私分子以養殖鮑魚為掩護,將近50 平方米麵積的鮑魚池,一分為二,再將油管透過鮑魚池引入海底,直通流動漁船停泊處,把漁船上裝載的走私成品油輸到陸地。

油庫被查獲時,緝私民警還當場緝獲走私“紅油”噸,查獲改裝油罐車1 輛,抓獲涉案人員4 名。

成品油走私屢禁不絕,原因有多種,其中一個重要原因是國內部分漁船,假冒港澳“流動漁船”走私,海關難以識別,這類漁船在前往香港時,掛上國內漁船船牌以逃避香港海關查緝,在香港購買“紅油”返回時,又換上港澳“流動漁船”船牌,應付內地海關等執法部門的檢查。查緝時,緝私人員往往無法檢查出漁船的真實身份。

從查獲的走私案件看,粵港澳漁船走私“紅油”,有向珠江內河道縱深水域和水上緝私力量薄弱的地區發展的趨勢,目前,已蔓延至南海九江至高明、三水、肇慶一帶。這一地區水路長,河道狹窄,便於中途卸油走私和“看水族”掩護。“兩惠”地區的上油點主要集中在惠陽金門塘和惠東港口,紅海灣的上油點主要集中在汕尾鮜門、捷勝等地。

打擊漁船走私不能鬆懈

部分國內漁船在香港水域行駛,懸掛香港備案的船牌,假冒香港漁船,在內地則懸掛內地牌,頻繁變換船牌進行走私。一方面海關警力有限,不可能監控每條“流動漁船”;另一方面,現階段缺乏嚴格的法規約束和管理。

根據規定,香港籍漁船除非發生事故或者海難,否則,不允許進入內地水域。《香港海事條例》規定,船牌編號為P字頭和Y 字頭的漁船,無權駛離香港水域,M 字頭機動漁船可以駛離香港水域(M 字頭的船隻,主要是打魚漁船或對漁船進行補給和運送、收購漁貨的船隻)。因此,部分M 字頭香港籍漁船,經常滿載“紅油”駛離香港,伺機進入內地水域,過駁給內地船隻或油罐車,或走私其他物品。如果沒有現場查獲的走私證據,有走私嫌疑的香港籍漁船,即便是擅自進入內地水域,海關也無權處理,只能由公安邊防部門依照《沿海船舶治安管理規定》和國務院頒佈的《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》,對擅自進入內地水域的香港籍漁船處200 元人民幣罰款,處罰力度明顯不夠。

深圳和香港海域有一條粵港管理中心線,它是廣東和香港的海上邊界。大鵬灣和深圳灣海域走私頻繁,打擊困難重重,其中,最主要的困難就是走私分子利用這條水上邊界逃避追擊。

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