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的目標。特別是正在戰爭中的緬甸和暹羅兩國，正是向那邊擴充套件勢力，建立殖民據點的好時機。
海外的殖民地雖然重要，但若是沒有強大的軍力，殖民地也不可能穩固。能夠保護海外殖民地的是海軍，而海軍的組成是軍艦，製造軍艦的卻是金錢。
法蘭西海軍在七年戰爭時曾經全毀，現在的海軍和軍艦都是戰爭之後建造，所以，雖然在軍艦數量上不如不列顛海軍，可是在軍艦的質量上，法蘭西海軍卻優於不列顛海軍。
現在的法蘭西海軍，擁有戰列艦五十二艘，且大多是火力、機動性配合協調的擁有七十四門火炮的三極艦，而這些戰艦由於建造時日尚短，因此並不需要過多的維護費，這便允許了新戰艦的建造。
勒阿弗爾、佈雷斯特、拉羅謝爾、馬賽、土倫、巴斯蒂亞等港口都建有造船廠，只要金錢、資源允許，法蘭西可以同時建造十二艘戰列艦或二十餘艘小型護衛艦、商船。如今金錢和資源恰好允許，位於影響軍艦建造的便是水手、火炮和指揮官。因此，1775年的計劃是在佈雷斯特、土倫、巴斯蒂亞建造六艘戰列艦，其中一艘是擁有一百二十門火炮的一級艦，其餘五艘均是七十四門火炮的三極艦。
不列顛海軍現在的海軍力量極為強大，至少擁有六十餘艘戰列艦，在戰列艦的數量上比任何一個歐洲國家的海軍擁有的戰列艦都要多，而且不列顛王國有著巨大的工業潛力，能夠在數年之內製造出數十艘戰列艦。因此，為了隨時可能到來的戰爭，法蘭西在擴充套件海軍規模的同時，還必須加強外交。
西班牙是波旁家族統治的王國，同時還是不列顛王國的老對手，憑著這種關係，它與法蘭西一直站在一起。不過，路易對那位馬德里的親戚並不放心，所以，西班牙會是1775年法蘭西外交的重點，必要的開支少不了。
荷蘭與不列顛同是新教國家，可是它在海上的利益卻屢屢被不列顛所掠取。荷蘭的海上力量以商船為主，戰列艦至多二十艘，但是，它的國土卻恰好在拉芒什海峽的東面，地理位置極為重要，爭取它的支援，可以分散不列顛海軍的兵力。因此，在1775年的外交計劃中，路易將荷蘭作為了一個突破點。
海軍、外交事務開銷巨大，但是，法蘭西畢竟是一個以陸軍立國的國家，陸軍的花費卻比海軍和外交的花費之和更多。
在此之前，海軍和陸軍的花費比為一比五，陸軍的花費是海軍的五倍。這種情況在1774年已經被路易修正為一比四，不過，比例的下降並不代表實際數額地降低，兩者都在增加，只是海軍增加的比陸軍要多。
1775年的陸軍預算將於1774年沒有太大的差別，甚至更低。陸軍與海軍的預算比將會降至一比二，甚至更低。畢竟陸軍的改革已經結束，暫時並不需要建立一支新的軍團，武器也不需要大量購買，僅剩的開支專案不過是武器護養、彈藥補充和人員開銷。
路易在將目光放在國外的同時，也並沒有忘記國內的情況。貴族們雖然安分守己，但為了防止他們的不軌，路易命令迪昂將秘密警察部隊擴建，並任命他為警務大臣，負責組建治安警察部隊。
舒瓦瑟爾公爵死後，外交大臣的職位便空了出來，路易順勢力排眾議，將諾埃伯爵提上了這個職位。諾埃伯爵既是路易的人，也是伏爾泰所賞識認可之人，同時還是一個有著外交才能的人，由他來擔任外交大臣，既可以讓國家的外交事務被路易掌控，又可以讓內閣不至於出現一個可以與伏爾泰對抗或敵對之人，還可以防止外交事務的停滯，可謂是一舉三得。
諾埃伯爵在上任後的第一件事便是西班牙、荷蘭的任務。這兩件事一件容易，一件很難，路易將它們交給他，也是對他的一個歷練，以考察他是否能夠在短時間內成為一個堪當的外交大臣。不過，更為重要還有一點，那就是讓他以實際能力來說服反對的議員們。
對諾埃伯爵，貴族議會中的部分貴族一直看不起他，因為他是一個私生子。貴族的力量雖然被削弱，而且貴族也只是貴族議會中的其中一個組成部分，但即使反對者只是貴族中的其中一個小派系，其聲音也不容忽視。路易雖然能夠暫時以王權壓制，但為了進一步穩固，還必須讓諾埃伯爵自己交一份合格的答卷。。。。
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第四百一十五章 羅馬皇帝光臨
第四百一十五章羅馬皇帝光臨
1775年2月1日，例行的內閣會議在杜伊勒裡宮的會議廳舉行。
在路易十五時代和前幾年，內閣作為國家的行政
