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十六個縣，歷史上就有“東八縣、西八縣”之分。市委書記是東八縣人，市長是西八縣人。有些東八縣的幹部總愛往書記身邊跑，有些西八縣的幹部總愛往市長身邊湊，時間長了就有了一些是是非非。尤其是在幹部使用上，市委書記雖然也能徵求班子裡其他同志的意見，但最後決定時喜歡自己拍板。市委書記也有苦衷：這個說張三這個同志不錯，那個卻說張三這個同志不行。我是聽“不錯”的還是聽“不行”的？於是市委書記乾脆選個李四。
市委書記從當副鄉長起一直在東八縣，正像人們常說的：與這個地方有著千絲萬縷的聯絡。況且他對東八縣的幹部確實熟悉一些，他說的“幾斤幾兩也知道”，主要是指東八縣的幹部而言。加之老領導、老同事、老部下、老同學，這個給他捎來一句話，那個給他捎來一袋土特產。他特別喜歡吃東八縣某縣產的大南瓜，吃飯時無意間給老伴嘀咕了一句，東八縣的幹部群眾就都知道了，從此老有人給他往來捎南瓜。這些縣的一些故舊甚至善意地將他稱作“南瓜書記”，簡稱則為“瓜書記”。終於有一天，家裡的南瓜堆得無處放了。老書記動了怒，一邊喝天天必喝的南瓜稀飯，一邊用筷頭一指老伴說：再誰送南瓜來，你一顆南瓜給他付一百元錢，看他們再送不送！果然從此就很少有人送南瓜了。
在用人問題上，雖然老書記力求“五湖四海”，力求公正，但要做到不偏不倚也很難。好比一戶人家有三個孩子，鄰居家也有三個孩子。要將這些孩子送出去上大學了，大部分人都會先將自己的孩子送出去，再送鄰家的孩子。而且總是將自己的孩子送到清華北大，卻將鄰家的孩子送到徐有福就讀的本市那所師範專科學校。
如此西八縣的幹部就不服氣，紛紛跑去給市長“掏耳朵”。一個人掏時，市長批評這個人：不要無事生非嘛！用人是集體定的，又不是書記一個人定的。可五個人去了重複同樣的話，市長便不吭聲了。十個人再去重複，市長就皺起了眉頭。第二十個人跑去時，乾脆從衣兜裡摸出一張單子。單子採用分類法：十六個縣的書記、縣長，共三十二人，三十二人中東八縣有多少人，西八縣有幾人；加上常務書記、常務縣長，六十四人中東八縣有多少人，西八縣才有多少人；十六個縣委、縣政府工作班子中，所有的縣級領導，東八縣有多少人，西八縣才有多少人。下來還有幾十個市直部門，“量”的差別有多少？“質”（部門的重要程度）的差別有多大？ “這樣下去，我們給西八縣的幹部群眾不好交代啊！”這位排出單子的同志耳語般地對市長說，就像一位慈祥的母親在輕輕喚醒熟睡的孩子。
市長此時眉頭已越鎖越緊了，伸手將香菸在菸灰缸中擰滅。時隔不久，便傳出倆人“扳手腕”的說法。
誰將誰扳過已經不重要了。就像兩匹駕轅的馬，彆著勁兒一個往東拉，一個往西扯，拉扯了半天，結果只能氣喘吁吁原地停下，等著趕車人過來抽那一鞭子。�
東邊打雷，說不準西邊就會下雨哩！市領導臉上陰雲密佈，縣裡局裡就會淅淅瀝瀝下起雨來，區域性地方甚至會是瓢潑大雨。
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徐有福所在的局，也開始下起雨來。
在局裡打第一聲雷的，是被掛起來的打字員小苗。
小苗的表哥是市政府副秘書長，就是給市長出示“單子”的那個人。
副秘書長也年輕，雖然沒有方副局長的“背景”，但他也有勝出方副局長的地方：他任副秘書長已有五年時間，而副秘書長是正縣級，副局長卻是副縣級。
本市一個很重要的縣，縣委書記將升為副市長，省裡已考察過了，據說很快就會出文。就像少女的｜乳頭一樣，縣委書記由誰去做，成為一個敏感點。
方副局長已三十五歲，在局裡工作已有兩年，市委書記當然想安排他去，況且省上也有領導給市委書記“打了招呼”。可當他在正式提交會議研究前與市長“碰頭”時，市長卻明確表示不同意。市長對方副局長的工作評價很高，認為是難得的德才兼備的幹部，但畢竟資歷淺一些，況且目前還是一個副處級，去那樣一個大縣任縣委書記，上下左右都會引起紛爭，不利於安定團結。那個局的老局長不是想到另一個局去嗎？市長順勢就把自己的牌打了出來，他的意見是，讓老局長挪出去，將方副局長任作局長，再幹一兩年，下去就順理成章了。
市長講得不能說沒有道理，他推薦的縣委書記人選是那位副秘書長。
第一次扳手腕，沒有結果。書記說：那就先放一放再說吧。
