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特別擔心那些持有英聯邦護照,但無論從出生地還是從血統上與英國均無聯絡的人。1968年2月,吉姆·卡拉漢宣佈瞭解決這個問題的立法。這件事與議會透過的一項種族關係立法—1968年種族關係法有著密切的關係。該法的目的是防止歧視有色人種。右翼的許多人士對此表示反對,他們認為該法可能會使移民成為法律上有特權的群體,這樣他們不再會有與英國社會全面融合的積極性。

1968年2月,星期一,影子內閣討論了政府的英聯邦移民法案,依據該法案政府將實行新的移民管制。一週前,我們已發表了一項宣告,闡述了我們評價該措施的原則。特德。希思說現在影子內閣應來討論該法案是否充分地滿足了那些原則條件。實際上法案已包括了我們提議的一些內容,但它沒有規定移民家屬的登記問題,也沒有規定被拒絕入境那些人的申訴問題,更沒有規定向自願接受遣返者提供經濟幫助的問題。因此,會議決定支援該法案,也決定將在可能的、適當的時候提出修正案。但伊恩、麥克勞德說他將對該法案投反對票。他真是說到做到了。

4月10日,星期一,影子內閣討論了政府政策的另外一個方面,即種族關係法案。開始討論時,特德·希思首先發言,他說雖然法案本身好像有許多缺陷,但他仍認為改善英國有色移民的處境,建立某種法律機制是必要的。影子內閣內政大臣昆廷?霍格比較詳細地闡述了他自己的觀點。他認為立法是必要的,但我們應該提出修正案。同時,他指出我們的後座議員對該法案的反對意見較大。雷吉·莫德林同意昆廷的以上兩點。我沒有參加後來的討論,討論的中心是該法案雖有缺陷,但如果我們在二讀時投票反對,人們有可能誤解我們是種族主義者。影子對閣的觀點是:建立良好種族關係的最好保障是讓人們相信未來移民的數目不會太大,現行法律將得到維護。最後內閣決定將起草一份說理充分的修正案,實行兩方面兼顧的方法,一般性地要求本黨議員投贊成票。自由派的基思·約瑟夫,愛德華·博伊爾及羅伯特。卡爾在看到修正案的內容前保留其立場,後來他們都投了贊成票,但也仍有一些後座議員投了棄權票。

1968年4月21日,星期日,即議會辯論的前兩天,我早晨醒來發現各大報紙的頭版皆是有關伊諾克·鮑威爾前一天下午在伯明翰就移民間題發表的演講報道。這篇講話措辭強烈,其中一些話不無兇狠之意。但我對他就大規模新的英聯邦移民湧入英國而表達的憂慮和不滿深表同情。我也認為,這不僅威脅著公共秩序,也威脅著一些社群的生活方式。因為不合人意的住房政策,對社會保障的依賴以及“放任社會”的到來已經開始使他們的情緒低落。儘管他演講中的某些話聽起來可能像是一個種族主義者所言,但我確信,伊諾克決不是一個種族主義者。

大約11點鐘,特德6希思打來電話,他說:“我正在給影子內閣所有的人打電話,我已得出結論、伊諾克必須辭職。”這與其說是徵求意見,還不如說是發表宣告。但我回答說我確實認為目前讓事情冷卻下來比加劇危機更好。特德根本聽不進我的意見。“不,不。”他說:“他一定得辭職,大多數人認為他必須辭職。”事實上,我後來得知:如果伊諾克不走的話,影子內閣的好幾個人都會辭職。

從幾個方面來講這是個悲劇,從短期來看,它使我們未能以主張更加嚴厲地控制移民而贏得政治上的好處。移民問題受到各政治派別和社會各界的關注、正像倫敦碼頭工人遊行支援伊諾克所證明的那樣。此外從現實情況來看,在這個問題上,特德的政策和伊諾克的政策並無很大區別;雖然是伊諾克的演講使保守黨在移民問題上的政策更加明確,但實際上我們都希望嚴格限制來自英聯邦國家的移民,“我們也都準備向那些願意返回自己國家的人提供經濟幫助。

但伊諾克因這件事並在這種情況下辭職所造成的長期的影響遠遠超過移民政策。辭職後他可以開始自由地從理性的高度考慮一系列政策,擺脫了由於集體負責而必須作出妥協的約束了他的政策思考涵蓋了經濟及外交事務,後來所謂的“貨幣主義”以及減少政府控制,非國有化,結束區域政策等,最終他反對英國加入歐洲共同市場。讓伊諾克獨自宣揚這些思想對我們影子內閣及後來內閣中的右翼人物既有好處也有不利。一方面,他的政治立場向右轉,可以更加容易地提出頗有道理的理論,而不會被指責為採取極端立場。另一方面,特德和伊諾克嚴重對立,人們對領袖提出的任何政策進行質疑,都有可能被認為是不忠。另外,伊諾克提出的各種主張均屬於一

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