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資,促進了私有化(出售了350家國有企業),甚至使社會保障制度也受到了私有化的影響。各方面都感到取得了成效。出口帶動的經濟一直在穩步增長。此外,·智利的經濟也更加均衡、更加多樣化了,因而能更加抵禦各種不利因素。智利過去幾乎完全依賴銅的出口。現在已出口計算機軟體、酒、魚、水果和蔬菜,其數量之大甚至使歐洲共同體現在都在叫嚷要抵制它的產品。這是一個引人注目的變化,顯著地表明自由經濟如何能收到明顯的效果。

墨西哥的情況很相似。有幾十年,準獨裁的總體主義政權使墨西哥人一直陷入貧困。1981年我在坎昆參加“南—北”最高階會議時,墨西哥仍在頑固地將投資錯誤地用於大的基本建設專案,它躲在關稅壁壘的後面,執行著再分配的社會政策。的確,那是一個宣傳第三世界誇誇其談的非常恰當的場所,當時聽到了那方面那麼多的議論。但後來我在1994年訪問了這個國家,它在薩利納斯總統的領導下,發生了受人歡迎的巨大變化。通貨膨脹已經下降。財政狀況良好,關稅已經減少,工會權力受到抑制,在原來的1155家國有公司中,已有996家被出售、合併或關閉——包括出售了18家國家銀行,這是世界各地金融服務部門所經歷的最大的合併與收購過程。墨西哥最近的貨幣危機在國內外產生了連鎖反應,它不是上述改革的結果,而是由於大選前傳統的揮金如土。當這些遇到墨西哥固定匯價的限制時,出現了資本外逃,比索暴跌。這一教訓表明,如果要穩固地實行微觀經濟改革,它要有可靠的貨幣和正統的財政,

可是,我在1994年第二次訪問墨西哥時,它正要與美國簽訂一項有關北美自由貿易區的協定。在早些時,當反美情緒和保護主義傾向佔上風時,要採取這一積極行動是不可想象的。北美自由貿易區的倡議有著更加廣泛的意義。在過去,拉美區域性的貿易協定一般是為了關閉邊境防止更加廣泛的國際貿易競爭。現在,和安第斯集團(委內瑞拉、哥倫比亞、厄瓜多、秘魯和玻利維亞)、中美共同市場和南方市場集團(巴西、阿根廷。巴拉圭和烏拉圭)一樣,參加國把這些貿易協定視為促使貿易更加自由的手段。

不管阿根廷人當時對福克蘭群島的戰敗是怎麼想的,它震動了阿根廷人民,產生了第一個民主政府,並且最近在梅內姆總統的領導下,收到了自由市場政策的經濟實效、通貨膨脹下降了,進行了意義深遠的私有化計劃,減少了補貼、管制和關稅。經濟增長很快。

巴西是世界第五大國,人口占第六位。它有著豐富的自然資源。無疑,它的潛力最大。即使在過去執行了基本上是不對路的政策,其經濟增長率也證實了這一點。現在它已認真開始執行降低通貨膨脹、減少政府借款和促進私有化的政策,雖然為了限制過嚴的行政管理和隨之而來的腐敗,它仍有許多事要做。經濟樂觀和政治謹慎,這也是對秘魯情況的恰當的反應。自由市場經濟政策開始帶來了好處,私有化計劃取得了成功,經濟增長強勁有力。但是,如果自由企業經濟所帶來的充分好處要克服“重商主義”遺留下來的影響,還需要有政治的穩定。

第五節 亞太地區

世界上經濟最成功的地區是亞大地區,它們的增長率最高,產量每10年就翻一番,儲蓄率佔國內生產總值的30%以上,因此有大量的投資來源。當然,有必要將各國的制度、文化和國情分開。例如,日本強調透過共識作出決策,它的社會秩序井然。它錯綜複雜糾結在一起的金融與工業聯合企業,以及它比較不太發達的銷售制度,使它與西方資本主義經濟的標準模式不同。韓國的經濟同樣受到與政府有密切聯絡的大的工業聯合企業的控制。

但是,在整個亞大地區,情況決不完全一樣。在中國,70年代末政府決定首先允許在農業,然後在其他方面出現了事實上的私營部門。的確,中國人在這個整個地區都顯示了他們獨特的辦企業的才能,如在新加坡、馬來西亞和臺灣都取得了成功。在香港,中國人的天賦在英國人的政治和金融機構的框架內顯示了出來。雖然香港只有600萬人口,但其管制很鬆的自由貿易經濟使它在世界貿易中名列第8位。

儘管亞太各國有許多不同,但它們的經濟又有某些共同點:政府的支出、借款和稅收在國內生產總值中的比重都是低的,它們沒有過高的福利負擔。勞動力很有積極性,工作效率高,而且報酬越來越好。把亞太經濟成績諷刺為建築在低工資而不是高的生產率上,這越來越不能代表實際情況。即使是日本和韓國比較更加嚴格的管理體制與最溫和的社會

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