中國經濟新政策與我們

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減少政府對經濟生活的干預、鼓勵中小企業發展）。

經過文帝、景帝將近40餘年的整治，形成了一個〃吏安其官，民樂其業〃的社會環境，史稱〃文景之治〃。雖然歷史不可能重複，但歷史經常會重演，本屆政府將如何以史為鑑，以什麼樣的貨幣政策，再創一個盛世呢？

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第11節，簡單便捷讀懂政策的方法

二、簡單便捷讀懂政策的方法

與上屆政府貨幣政策由〃適度寬鬆〃到〃適度收緊〃再到〃穩健〃，這種較為多變、更注重解決當前短期問題的思路不同，新一屆中央領導層未來5年乃至10年的貨幣政策思路，重在強調〃穩健〃、〃市場化〃和〃既利當前、更惠長遠〃。

我們要了解新一屆政府的貨幣政策思路，要先聽聽習近平、李克強以及中央政治局會議、國務院常務會議對貨幣政策的表述。按照中國國情，中央領導某句話如果是經常講，已經掛在嘴邊了，那可能就是深思熟慮的、即將推行的決策了。

那要透過什麼途徑瞭解呢？最便捷的方式是如新華社、《人民日報》等中央傳媒，還有各大地方的黨報。看這些報道有個訣竅，就是當中越重要的報道，文字就越精簡，也會有越多傳媒刊登，因為要讓全國不管文化程度高或低的人都看得到、看得懂，就得越簡單越好。筆者在此將按時間順序，把有關報道簡單列舉出來，以便對新一屆領導人的貨幣政策進行解讀：∮米∮花∮書∮庫∮&nbsp；www。7mihua。com

1．新華社2012年12月初的一則報道稱：剛出任中共中央總書記的習近平，11月30日在中南海召開黨外人士座談會，習近平在談到貨幣政策時有如下表述：

要保持經濟增長，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強經濟增長的內生活力和動力。增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有質量、可持續的增長。

2．2012年12月15至16日召開中央經濟工作會議。該會議是中國每年級別最高的經濟工作會議，更是定調來年宏觀經濟政策最權威的風向標，非常值得關注。會議對貨幣政策的表述是：

繼續實施穩健的貨幣政策，要注意把握好度，增強操作的靈活性。要適當擴大社會融資總規模，保持貸款適度增加，保持人民幣匯率基本穩定，切實降低實體經濟發展的融資成本。

3．新華社報道稱，2013年4月25日上午，中共中央政治局常務委員會召開會議，研究當前經濟形勢和經濟工作。這個會議之所以深具重要性和特殊意義，是由於這是新一屆中央領導班子的第一個經濟工作宣言。

繼續實施和用好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強政策針對性，統籌考慮穩增長、控通脹、防風險，把深化改革開放、強化創新驅動貫穿持續發展經濟、結構轉型升級、不斷改善民生全過程，加快轉變經濟發展方式，使質量和效益、就業和收入、環境保護和資源節約協調推進，穩中求好、穩中求優，促進經濟持續健康發展。

4．有了〃行動總綱領〃後，接下來要看的是經濟〃大總管〃、負責〃操盤計劃〃的李克強又是怎麼說的（以下內容均來自新華社）：

（1）5月13日的國務院機構職能轉變動員電視電話會議上，李克強提出：在存量貨幣較大的情況下，廣義貨幣供應量增速較高。要實現今年發展的預期目標，靠刺激政策、政府直接投資，空間已不大，還必須依靠市場機制。

（2）6月8日環渤海省份經濟工作座談會上，李克強說：要透過啟用貨幣信貸存量支援實體經濟發展。

（3）6月19日召開的國務院常務會議上，李克強表示：要最佳化金融資源配置，用好增量、盤活存量，更有力地支援經濟轉型升級。

（4）7月1日，李克強宣佈了〃操盤〃計劃後，國務院辦公廳按照李克強的要求，釋出具體措施：

繼續執行穩健的貨幣政策，合理保持貨幣信貸總量：

①統籌兼顧穩增長、調結構、控通脹、防風險，合理保持貨幣總量；

②綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具組合，充分發揮再貸款、再貼現和差別存款準備金動態調整機制的引導作用，盤活存量資金，用好增量資金，加快資金週轉速度，提高資金使用效率。

③對中小金融機構繼續實施較低的存款準備金率，增加〃三農〃、小微企業等薄弱環節的信