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當選為政治局委員，增選鄧小平最堅強的三位支持者鄧穎超、胡耀邦和王震為政治局委員。政治局在1975年和1976年指責鄧小平的決議也被撤銷了。隨即開始了平反冤假錯案的工作：為彭德懷、陶鑄恢復了名譽；解放了彭真和薄一波。
同1966年8月“文化大革命”開始時所召開中央委員會會議的情形一樣，這次工作會議也是在民眾發起運動的背景下召開的。所不同的是發起這場運動的是年輕的工人和機關工作人員，而不是大中學生。他們的活動是自發的。他們要求政治改革，用共產黨的詞彙來說，是右而不是左。同紅衛兵一樣，他們也反對黨的權威。但是他們提出這一要求是希望個人能獲得更多的社會和政治自由，以及實現政治多元化，而不是像紅衛兵一樣喜歡鬥爭、鬧事。
這一運動始於11月中旬，最初是沿西單一條街一段圍牆邊舉行的露天集會。不久，這段牆就被稱之為民主牆，從頭到尾貼滿了大字報，這是當時國家所允許的一種表達意見的方式。這些大字報批評毛、“四人幫”和“一小撮”不願為天安門事件平反的高層幹部，同時頌揚周恩來和鄧小平。後來，人們得知華國鋒及其盟友在中央工作會議上受到批評的訊息，加之軍隊和警察沒有對民主牆的活動進行干預，大字報的作者們越來越大膽了，聚集在民主牆前的人也越來越多。到了11月底
