問診中國

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斬後奏，這怎麼合理呢？結果它成悶葫蘆了，我也就沒有辦法了。

除了政務公開，還應該要有新聞的自由表達，真實、及時、觀點鮮明的新聞是我們獲得知情權的有力保障。現在是某些政府部門死也不承認造假，比如說媒體對陝西“周老虎”的揭露，有關部門都已經把林業廳的副廳長停職了，但就是不承認造假。知情權是公民的一項憲法權利，我只要知道真實的情況而已，沒有其他別的，假如認為這個都要限制或禁止的話，我們得問問你符合不符合憲法。

發展民主，推動公民的有序政治參與（3）

自由結社和*選舉是我們公民有序政治參與的基礎。有序政治參與總要表達自己的意見吧，雖然不見得人人都會去表達，但總歸得有一幫子人有這個要求的，合在一起，推選一個人處理，這就是結社的權利。二是有選舉的自由。雖然我們也講選舉，也有的地方，比如說區代表是*的，縣代表是*的，但是這個*也有協商等等，沒有很好地去做。自由結社和*選舉是一個基礎，現在你要登記個什麼社是非常難的，連業委會這些事都是不讓你動的，所以我們覺得這些東西還有欠缺，應該推動。

協商博弈和投票博弈是我們整個公民有序政治參與的一個過程。我們的制度安排說得非常清楚，人民代表大會有選舉權、任命權、立法權、重大事項決定權等四大權利。現在我們也開始開門立法了，也開始公開在報紙上徵求意見，叫做立法聽證制度等，希望大家都能夠參與。但是我覺得這個過程還是遠遠不夠的。我做過多年的人大代表，我覺得人大代表裡能夠真正看懂、瞭解公共財政政策的很少。人大首先得管住政府怎麼用錢，這些錢用到哪兒去了，怎麼把這些錢用到老百姓的身上，因為政府的責任是這個。但是人大往往在這些方面欠缺，沒有為老百姓看住政府的錢袋子。

*有兩種形式：一種是選舉，另一種就是協商，協商*是有我國特色的*，也是我國政治制度裡非常重要的安排。但是，我們的政治協商的報告裡常常有這樣或那樣的重要內容，但就是缺了協商的結果，最後，政治協商就像廣播電臺裡講過的，所謂“傾下偈”（粵語，意為對話）。這怎麼行呢？協商完了，幹還是不幹呢？本來按照我們政協的章程，黨委、人大、政府，包括各*黨派、人民團體都有提出協商建議案的權利，我說，能不能協商一下廣東省財政投入中教育投入達到GDP的4％呢？我們協商一下，把這個事定下來，如果到了時間沒有實現我追究你，但是沒有。

/問診中國發展*，推動公民的有序政治參與/ 幾點建議

最後簡單說一下關於完善我們政治制度，保證我們公民有序政治參與，實現社會和諧的一些想法。

第一，在堅持和完善人民代表制度方面，我覺得應該儘可能把能夠*的人大代表實施好*。為什麼叫實施好*呢？就是要把選區裡的代表提名權用好。比如說你作為*黨派，區的*黨派可以向某一個選區提出自己在這個選區的競選人，當然，黨委也同樣可以提，各個選區裡的十名選民也可以提出自己的候選人。首先要把這個事情做好，你都沒有提名，還想人家替你說話，那怎麼辦呢？說句實在話，深圳前幾年有人站出來自薦選人大代表的，有一個選上了，是一個學校的校長，這個學校正好在那個選區，學生一大堆，選票多，選上了。過兩年我聽說人調走了，調離了這個選區，選區的代表資格自動喪失了，這樣就沒有意思了。我們必須把代表的*工作做好，而且一層一層地擴大，這是體現我們堅持和完善人民代表制度，提供給公民有序政治參與的一個有效渠道。

第二，要探索基層的行政首長選舉，現在四川在探索鎮長*，像這些都是要大膽試點，在適當的時候形成一定經驗，再透過立法來推動。　電子書　分享網站

發展民主，推動公民的有序政治參與（4）

第三，我覺得現在政協的工作，應該把民眾的民生問題提到政治協商的層面，不要把民生的事看成是小事，而是要把民生的事看成大事，放在政治協商裡，然後各個政協委員，在他的界別和所在的人民團體和黨派裡，要勇於代表自己團體的利益，在協商中提出自己的意見、交換自己的意見，最好在政治協商上有協議。我以前在發言時就說過，《雙十協定》是在中國共產黨領導下取得成功的。但是在新政協，由於我們已經協商好了，由中國共產黨領導，把決策權交給他，所以協商變成大家交換意見，這樣也行，但必須要明確表達你這個黨派的意見。民盟長期關注教育，而且主張教育均衡，那就應該強調我