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逐漸失去信任,為了挽救東北主力,他費盡心思地在東北物色能不折不扣地執行他命令的將領,先後屬意於廖耀湘和範漢傑,但此二人無論地位還是資歷均無法與衛抗衡。衛立煌則堅持按兵不動,靜待時機,這種僵持狀況一直持續到遼瀋戰役開始。
1948年9月12日,遼瀋戰役首先在北寧路山海關、唐山段打響,解放軍以迅猛動作切斷北寧路,佔領了遼西走廊,將國民黨軍隊壓縮在錦州、錦西兩個孤立的據點。蔣介石見勢不妙,急飛北平親自指揮,他命令衛立煌立刻出遼西解錦州之圍。衛卻藉口“瀋陽只能固守以自保”而不執行蔣的命令。(《郭汝瑰回憶錄》第304頁,四川人民出版社1987年版)9月24日,駐守錦州的範漢傑連電告急。同日,蔣介石急召衛立煌到南京,迫令衛由瀋陽出兵西進錦州。衛表示瀋陽兵力不足,不能西進,要蔣就近從關內調援軍解錦州之圍。蔣堅持原命,並派參謀總長顧祝同監督衛立煌執行命令。衛立煌回沈後,在軍事會議上仍堅持己見,多數將領唯唯諾諾,無所適從。無奈,顧祝同只得溜回南京覆命。
10月2日,蔣介石親飛瀋陽,撇開衛立煌直接授命廖耀湘組織機動兵團,以南下解錦州之圍。同時命令葫蘆島的侯鏡如指揮東進兵團強攻塔山。其間,衛立煌曾親上葫蘆島,據侯鏡如回憶,衛說:“你這個兵團解錦州之圍,並率部與廖兵團會師是不容易辦到的。”衛再三囑咐他,要穩紮穩打,不要強行攻堅,徒作無益的犧牲。(侯鏡如:《第十七兵團援錦失敗經過》,《遼瀋戰役親歷記》第248頁)
在錦州危急之際,蔣介石命令範漢傑能守則守,不能守則退守錦西。但衛立煌卻指示:“錦州堅守不動,以免影響全軍。”(範漢傑:《錦州戰役經過》,《遼瀋戰役親歷記》第74頁)等到最後錦州難以維持,範漢傑再向錦西撤退時,已走投無路了。(彭傑如:《衛立煌到東北》,《遼瀋戰役親歷記》,第55頁)10月14日,錦州解放。
15日,蔣介石再飛瀋陽,嚴令廖耀湘加速西進,否則軍法從事,然而還是無濟於事。
18日,蔣介石三飛瀋陽,名義上是與衛立煌“商決規復錦州之計”,實則決心臨陣換將,(參見蔣介石1948年10月15日日記,《蔣總統密錄》,第14冊,第82頁)徹底撇開衛立煌,任命杜聿明為東北“剿總”副司令兼冀遼熱邊區司令官,指揮侯鏡如兵團和廖耀湘兵團東西對進,收復錦州。衛立煌則命令廖耀湘必須謹慎,部隊如有閃失將惟他是問,並暗中命令,供應廖耀湘裝甲兵團的燃料彈藥不準超過一星期,使其無法快速推進。據衛夫人韓權華回憶,當時衛立煌告訴她:“看他盲人瞎馬怎麼走。”
此外,衛立煌還做了一些保護城市的工作,他叮囑瀋陽市長董文琦,對市轄各單位的糧食分配要從寬發放,同時通知瀋陽城防司令胡家驥、第一三○師師長王理寰,要他們盡一切力量維持治安,使兩百萬市民免遭侵擾。(趙朝:《朱德與衛立煌》,第299頁,華文出版社1999年版)衛還制止了聯勤總司令郭懺破壞瀋陽兵工廠和城市設施的計劃,並暗中命人將炸藥投入河中,以防不測。
10月28日,行動遲緩的廖耀湘兵團被全部殲滅,廖耀湘及所部將領悉數被俘。坐鎮北平指揮的蔣介石發出了無可奈何的哀嘆:“東北全軍,擬陷於盡墨之命運。寸土焦慮,誠不知所止矣!”(參見蔣介石1948年10月26日日記,《蔣總統密錄》,第14冊,第83頁)
11月2日,瀋陽守軍王理寰一三○師起義。至此,東北全境解放。
12月26日,蔣介石釋出命令:“東北剿匪總司令衛立煌遲疑不決,坐失戎機,致失重鎮,著即撤職查辦。”(《民國高階將領列傳》第一集,第62-63頁,解放軍出版社1988年版)
蔣介石擔心立刻審判衛立煌將使軍心大亂,就將衛軟禁在南京寓所。不久,趁李宗仁上臺放鬆看管之機,衛立煌經上海逃往香港。在迴歸前夕,他擔心自己戰犯之身是否會得到人民政府的寬恕,經與中央領導人聯絡,完全打消了顧慮,於是在1955年3月中旬他踏上了迴歸的路程。
戰後國民黨方面在談及遼瀋戰役失利的原因時,認為“東北之失陷,基於錦州之失守,由於瀋陽援兵久而不至。沈援之不能速達,在於衛立煌之不能即時奉行命令”,衛立煌“貽誤戎機達十三日之久”,“古今中外,除非作亂造反,否則,斷未見有此種不受節制之將領”。(陳孝威:《為什麼失去大陸》,第497-503頁)美國方面亦認為“衛立煌於