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折，要求光緒皇帝進行變法。
雪片般的上書激起了光緒變法的雄心，這位一直懦弱而內向的皇帝決意效仿一下春秋時期的楚莊王，準備不鳴則已，一鳴驚人了。
1898年5月29日，一個訊息讓康有為和他的維新黨群情振奮——恭親王死了。這個當時皇室當中最聰明最能幹的人，在他一輩子當中，對於自己皇室的熱愛和責任遠勝於對於天下的熱愛和責任，這樣的動機，使得他最終無法突破自己。臨死之前，恭親王言之鑿鑿地對光緒說：“聞廣東舉人康有為等主張變法，請皇上慎思，不可輕信小人。”光緒什麼也沒表示，他已經下定決心了。
兩天之後，也即1898年6月1日，光緒接到康有為以御史楊深秀名義遞上的奏摺——康有為因為官太小，沒有權利上奏——請皇上頒佈諭旨，明定國是；6月6日，光緒又接到了康有為以侍讀學士徐致靖的名義遞上的奏摺，請皇上立即宣佈變法。
令人感到奇怪的是，在決定實施變法時，光緒一直沒有見過康有為。只是由於康有為的奏摺挑起了他的熱情，熱血沸騰的光緒草草地決定變法了，而他對於西方諸國實施改革和變法的具體步驟和思想根本無從談起。變法之前，還有著一個戶部尚書、老師翁同在光緒身旁出謀劃策，但變法的第4天，翁同因為戶部的集體貪汙案事件，被慈禧太后下旨免去職務，驅逐回籍。這樣，在光緒的身邊，幾乎沒有貼心助手和謀士了。整個變法過程中，康有為只靠奏摺來給光緒出謀劃策，在他們之間，聯絡的渠道相當不暢，毫無疑問，變法的中樞系統和指揮系統明顯脫節。那段時間，康有為彷彿有著無窮無盡的精力似的，他幾近於瘋狂地上書，以各種名義向光緒遞交的奏摺，加起來足有一人之高。於是，維新變法在這樣的情形下，就像是光緒在宮中所玩的抽陀螺遊戲，年輕的皇帝幾乎是在用一個人的力量，鞭打整個國家轉著圈圈。當然，對於光緒來說，尋求清國的改變，一直是他揮之不去的濃烈情結。畢竟，光緒親政已經有10年了。在經歷了甲午戰爭的失敗、《中日馬關條約》的屈辱，經歷了德國強佔膠州灣和俄國強租旅順口等接二連三的喪權辱國的事件之後，這個怯懦的年輕人再也不想忍受這樣的窩囊氣了，他很想引吭大叫一次，排遣掉積淤自己胸中的濁氣，想有所作為，並透過自己的作為來改變國家的現狀。
第十二章 暴風驟雨（2）
一開始，大權在握的慈禧太后對於這樣的變法和維新並不表示反對，她只是有點擔心。在慈禧看來，這樣的變法和維新，是清國最後的機會了，能改變一下，總比坐在這兒等死好。最初，康有為透過各種渠道幾次給光緒遞上的關於清國政體變革的奏摺，光緒都送到了慈禧手裡。慈禧也都認真地讀了，對於康有為談到的一些觀點和做法，慈禧還是頗為讚賞的。
1898年6月9日，光緒借去頤和園向慈禧“請安”的機會，正式向慈禧提出自己的變法計劃，慈禧沒有表示反對。
6月10日，光緒命令翁同起草《明定國是詔》，送給慈禧審查，慈禧批准。
6月11日，光緒釋出變法詔書，清朝變法開始。
變法這一天，光緒專門去了一趟頤和園，為的是告訴慈禧。並且，光緒還給慈禧帶去了幾份關於變法的奏摺，其中就有康有為介紹世界強國變法的宏論。光緒皇帝在慈禧的榻前彙報，慈禧斜倚在榻上眯著眼睛聽，她感嘆這些奏摺說得很透徹，可以一試。光緒看見慈禧高興，就建言把這幾本折裡的內容印刷一下，大臣小吏們人手一冊。慈禧點點頭：就這麼辦吧。
光緒皇帝的變革令涉及經濟、文教、軍事和政治等各個方面，其中經濟體制變革令有70多件，鼓勵民間對農工商業的投資、大力發展鐵路和礦業，發展銀行，減免稅收，變革財政制度等等。文教變革令80多件，明令變革過去按照書本選拔人才的方法，廢除八股文，以後的考試要考三場：一為歷史政治，二為時務策略，三才是四書五經。政治變革令最多，達90多件，包括精簡機構，裁減官員，立即撤銷通政司、光祿司、太僕寺、大理寺等。在變革令中，還大力倡導鼓勵“官民論政”。
值得注意的現象是：一直到6月16日，也即變法後的第6天，光緒皇帝才召見康有為。這算是光緒第一次見康有為，並且，也是在維新變法中的唯一一次見面。
戊戌變法就這樣充滿著神秘和難解的因素。
當康有為走進等候傳旨的朝房時，恰好榮祿也進入朝房。榮祿是因為昨天得到直隸總督的任命，按照朝廷的規矩來謝
