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約10分鐘之後，我翻出了一張新的透明塑膠膜地圖說：“這裡是我們怎麼樣發起攻勢，把伊拉克軍隊趕出科威特的設想。”總統俯身向前，這是他久等想聽的話。我講述了空中戰役行動，接著談到從正面實施助攻以牽制科威特境內的伊拉克佔領軍，同時在西翼發動主攻，以一個左勾拳切斷伊拉克軍隊與後方的聯絡。
我一講完，斯考克羅夫特就問：“我們談到的是多少兵力？”
“用於防禦階段，大約近25萬人，”我說，“但是，如果總統決定進行這樣的進攻，我們還需要更多的兵力。”
“還要多少？”斯考克羅夫特問道。
“差不多一倍。”我說，“大約還要20萬部隊。”
“哇！”斯考克羅夫特脫口而出，他的驚訝之聲得到屋子裡其他人的共鳴。我看了看總統，他沒有眨眼。迪克·切尼補充說。他和各軍種參謀長們（早些時候我們已向他們通報過此計劃）都一致贊同這個進攻計劃。
布什總統再次問到空中力量：“科林，你是否確實有把握空中力量不能達到目的？”
我說：“如果炸彈一落下來，伊拉克軍隊就夾著尾巴逃跑，那我就是軍隊中最幸運的人。如果伊軍在空襲下果真逃跑了，那你可以拿我的薪金去支付部署地面部隊的費用。”但是，我提醒在場的人，歷史上還沒有過單靠空中力量就打贏一場戰爭的戰例。
我們考慮給薩達姆發一份最後通牒，要他在某一日期前撤出去，不然就把他趕出去。吉姆·貝克建議截止日期是2月1日。“如果我們把話說出去，我們就必須說到做到，”我說，“我們必須做好投入戰爭的準備。”
總統再次點頭稱是。他按老習慣讓大家又扯了一會兒，隨後他中斷大家的閒扯，說：“好了，就這麼幹。”我們有了一項決策。如果制裁不起作用和伊拉克軍隊仍在科威特，我們將在3個月後發動戰爭。
11月8日，中期選舉之後不久，布什總統宣佈另外20萬美國部隊正在開赴海灣途中，他正確無誤地確定了他們的使命：“確保聯盟有足夠的進攻性軍事力量。”國會中叫嚷之聲不絕於耳。是不是這個被有些人指摘為“膽小鬼”的喬治·布什想透過發動一場戰爭來證明他有男子漢的氣概呢？這場全國範圍內的爭論開始呈現出類似60年代對越戰問題的鷹派與鴿派之間論戰的尖刻性。
11月29日，聯合國投票表決是否批准使用軍事力量把伊拉克軍隊趕出科威特。第678號決議顯示出檔案出於多人之手通常有的含混其辭。吉姆·貝克要求用直截了當的語言，主張寫明“使用武力”。但是，蘇聯外長愛德華·謝瓦爾德納澤則要求用詞不要太露骨。他們取得妥協，改用“可以使用一切必要手段”。這無關緊要。透過委婉用語射出的子彈仍是子彈。安理會以12票對2票透過了該決議，古巴和葉門投反對票，中國棄權。這一天具有重大的歷史意義。如果進行戰爭，美國和蘇聯自第二次世界大戰結束以來第一次不是對立者。
這個議案在聯合國獲得透過堪稱本世紀外交史上的一個重大事件。在這一勝利中喬治·布什的功勞最大，大力協助他的吉姆·貝克也功不可沒。在第678號決議透過之時，主要透過橢圓形辦公室對外的電話聯絡，與有關國家形成了一個引人注目的多國聯盟。這時，有13個北約成員國派兵參加多國部隊，其中英國和法國派出了大部隊。差不多所有阿拉伯國家都參加了多國部隊，其中埃及和敘利亞派出一支5萬人的聯合部隊。剛擺脫蘇聯桎梏的國家，如捷克斯洛伐克、波蘭和保加利亞也參加了多國聯盟。像孟加拉、塞內加爾、索馬利亞和扎伊爾等貧窮國家則保證盡力支援。35個國家提供了人力、武器裝備或金錢。與美軍一起部署的盟國部隊多達20萬人。
聯合國決議清楚地說明任務僅僅是解放科威特。不管我們多麼蔑視薩達姆，也不管他幹了什麼，美國從來不打算瓦解他的國家。在前10年內，我們在波斯灣的勁敵是伊朗，而不是伊拉克。我們希望伊拉克繼續是對伊朗的威脅和抗衡力量。我們的阿拉伯盟國決不願意在科威特境外插足。南面的沙烏地阿拉伯不希望伊拉克的什葉派政權中斷；而北面的土耳其則不希望從伊拉克分裂出一個庫爾德族政權。我們也知道只有一半多一點的伊拉克軍隊投入科威特。其餘的部隊仍在伊拉克，能夠維護內部秩序和抵禦仍然是敵對的伊朗。在我所參加的歷次會議中從未研究過肢解伊拉克、佔領巴格達或改變伊拉克政權形式的問題。我們希望薩達姆在即將來臨的風暴中垮臺。但是消滅他本人不是一個公開宣佈的目標。坦率
