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十八公里農民新村建設，全都是靠貸款建的。現在全縣還揹著四億多銀行債務，加上拖欠工資一個多億，如果我們縣是一個企業，這個企業已經資不抵債，只差宣佈破產了。這就是歷史與現實的實際情況。我當初反對五八十工程並不是對黃市長本人有什麼意見，我們是省行政學院‘第三梯隊’培訓班的同學，又都是梁邦定書記選撥的年輕幹部，支援他的工作本來是理所當然的，但我發現五八十工程完全是五八年大躍進式的假大空的面子工程，所以在縣長辦公會上就極力抵制，唱了反調，但沒有人支援我的觀點，再加上那個時候省市都在支援合安，銀行貸款就像草紙一樣一車車拉到了工地，所以就上馬了。我當時是分管工業的副縣長，我的思路就是我在馬壩鄉的發展思路，即根據合安的實際情況，應該走‘由小而大，由農而工’的循序漸進的道路，但沒有被採納。後來，黃市長就將我調到王橋集實驗區去當管委會主任了，由於選址不對，再加上投資跟不上，所以實驗區也就短命夭折了。回到縣裡後，我自然就成了敗軍之將。”
葉正亭一邊聽一邊點頭，他顯然已經聽懂了鄭天良的意思，但他沒有表態，他又問：“你覺得目前工業區下一步應該怎麼走？”
鄭天良說：“我完全同意葉書記在前不久國企深化改革會議上的講話精神，在市縣這一級，本來就沒有什麼大小企業之分，只有效益好壞之分，葉書記的重要講話是顛撲不破的真理，是合安改革的綱領性檔案，我完全擁護。目前我縣最需要解決的就是抓好放劣，全面改革產權制度，實行股份制改造。在葉書記講話精神指導下，我以為最重要的是解決啤酒廠問題，現在生產一天就虧損一萬二千塊錢，目前靠這種地方保護主義政策強行推銷啤酒，老百姓怨聲載道，鄉鎮幹部有苦說不出，但正如您所說的，沒有一個人敢說真話，鄉鎮一把手都簽了責任狀，回去後就利用行政手段層層下壓，我到東店鄉去落實任務的時候，看到了中心小學校長帶領教師堵住校門口，堅決不要啤酒，幹群關係極度對立。東店鄉黨委書記是唯一拒絕跟宣中陽籤合同的人，但由於不銷啤酒就要交帽子，還是簽了。他對我發火說，他肯定完不成任務，只等著縣裡革他的職，他說他已經幹夠了。我覺得這種強行攤派啤酒的辦法不僅工作難度大，更主要的是違背了市場經濟規律，用不公平的手段是不可能救活一個企業的。啤酒廠這個包袱是背不起的，我的意見是堅決賣掉，而不是縣裡控股，如果我們還死死抱住啤酒廠不賣掉的話，後患更大，快刀斬亂麻，越快越好。其他企業也應該是該轉讓控股權的要轉讓出來，如果轉讓控股權還不行的話，就徹底賣掉，沒什麼了不起的，工業區沒有一個企業是值得救的。”
葉正亭只是點頭，還是不表態，他繼續問：“你覺得哪些企業應該進行扶持？”
鄭天良說：“我們合安縣從本質上說是一個農業大縣，應該在農業產業結構調整的基礎上，大力發展優質高效農業，經濟結構應調整到對農產品的深加工上來，應全面加快農副產品商品化生產程序。比如，合和醬菜廠現在已經成為全縣最大的民營企業，也是上交地方稅收最多的企業。這個企業原來是鄉鎮企業，由於黃市長在任合安縣長的時候提出將鄉鎮企業下移，向個體化經營靠攏，所以被強迫賣給了個體戶。這個企業被遷到鄉下後，現在規模大了，想遷回縣城，縣裡還是不批，認為不能讓民營企業捲土重來壓國有企業，遲遲沒有同意。現在中央也提出了大力發展民營企業和多種經濟形式並存的戰略，但我們縣的思想還是沒有跟上。我認為要扶持以農業深加工為主的企業，分佈在我縣鄉鎮的繅絲廠、粉絲廠、醬菜廠、玩具廠都應該扶持，因為這些企業勞動力成本低、就業人數多、效益好，雖說是個體民營，但稅收是國家的，大批閒散勞動力獲得了就業機會，我覺得轉變思路非常重要，但目前阻力比較大。”
他們一直談到了深夜十二點，葉正亭說：“老鄭，你的思路很清楚，問題分析得也很透徹，如果合安國企改革向縱深推進的話，我看讓你來分管工業是最合適的，我明天就找宣中陽談這件事。你看怎麼樣？”
鄭天良沒覺得是重用，而是覺得這是給自己平反，他有一種沉冤昭雪的激動，但他還是試探性地說：“葉書記，感謝你對我的信任，我相信只要有你葉書記的支援和指導，我會拼盡全力去完成你交給我的光榮而艱鉅的任務。只是我自己年齡不小了，就怕思想跟不上趟了，都快退居二線的人了。”
葉正亭手一揮：“我知道，你今年才四十九歲，比我也大不了幾歲，怎麼就想到往回縮了，合安的國企改
