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契約執行功能,將會推動服務業的發展。Acemoglu等(2005)在比較服務業和製造業受契約維護制度影響程度時發現,在一國契約維護制度較弱時,主要以有形物為交易物件的製造業部門還可以找到替代機制來促進發展,而以無形物為交易物件的服務業部門則無法找到更適合的替代機制。因此相對於製造業,服務業的發展更需要一個良好的法治環境。所以說,我國服務業在GDP中所佔比例偏低是受國家的法治水平落後的制約。
中國香港的經濟轉型
香港是中國服務業最發達的地區,2009年和2010年,服務業在香港GDP中分別佔據92。6%、92。9%的份額'香港特別行政區政府統計處《香港統計數字一覽2012年2月》p17'。其中香港經濟的四個主要行業(金融服務、旅遊、貿易及物流、專業服務及其他工商支援服務)在2010年總共帶來9,884億港元的增加價值(即本地生產總值的58。0%),並僱用1690200人(即整體就業人數的48。2%),'資料來源:w。censtatd。gov。hk'而在上世紀六十年代和七十年代,製造業則吸收了香港勞工的40%。當時香港社會存在嚴重的貪汙腐敗、接受回扣等不良現象——生病看醫生需要紅包、連消防員救火都要視紅包的多少而定。為了解決這些問題,1974年2月15日香港廉政公署成立(IndependentmissionAgainstCorruption,即ICAC)。廉署成立短短數年後,香港便躋身全球最清廉的地區之列,2010年在全球的排名是第13,在亞洲僅次於新加坡。
清廉帶來的良好商業環境奠定了香港服務業的發展基礎,據統計,香港服務業出口1973年為93。03億港幣,1983年增長了五倍多,達到473。27億港幣,到1993年增長了22倍多,達到2095。76億港幣。同期服務輸入也由1973年的47。81億港幣增長到1983年的327。35港幣、1993年的1399。75億港幣,增長了29倍多。(見下圖“服務貿易”)(港幣以當時市價計算,資料來源:。censtatd。gov。hk)在這種背景下,香港的經濟結構也發生了明顯變化,服務業比重迅速上升,製造業比重迅速下降。製造業在GDP的份額從1970年的31%下降到1980年的25%、1989年20。4%、1993年13。2%。而服務業以及非製造業在GDP的份額卻從1970年的60%上升到1980年的65%、1985年的70%、1992年為86%。從就業人口來看,1976年後到1986年,製造業就業人數佔整個香港就業的比重已下降到36%,1992年又下降到23。5%,1993為20。7%;與此同時,非製造業部門吸收就業的比重卻從1976年的55%上升到1986年的64%,1992年上升到76。5%,1993年為79。3%。'資料來源:香港經濟的轉型及未來繁榮國世平著人民出版社'
法治已經成為香港經濟最大的優勢之一,根據2010年世界經濟論壇報告,就司法獨立而言,香港在139個國家和地區中排行第15,是亞洲最優秀的地方之一,商界一直對香港營商環境充滿信心,主要是因為香港的法律制度和基建穩固。在當下人民幣國際化大背景下,要想把上海建設成為一個像香港一樣的國際金融中心,法治是它最大的短板,如果不能實現法治,上海不可能會取代香港。
中美經濟的不同之處
在第一節美國GDP資料表中,美國私人經濟是美國經濟的主體,私人經濟產值平均佔據GDP的87%以上,擁有像通用、福特、高盛等一大批具有國際競爭力的跨國公司,近兩年私人經濟份額略有下滑是受2008年“次債危機”美國政府救市計劃的影響。相比之下,中國私人經濟在經濟份額中的比例偏低,在企業的數量和規模方面都無法和美國相比,造成這種現象的主要原因有以下三方面:
一、政府對產業的影響
中美兩國經濟私人份額差距最大的原因在於制度因素,根源可以追溯到兩國的成立。二百多年前,一群社會精英——主要是奴隸主和律師,在建國的時候為了保護他們自己的個人權利不受政府侵害,在制訂的憲法中規定美國公民的個人權利不可被侵犯——美國憲法修正案第五條寫道:“未經正當法律程度,不得剝奪任何人的生命、自由和財產;非有恰當的補助,不得將私有財產充作公用”。對個人權利強有力的保障,才促使美