大亂局--金融危機五大懸案

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石油價格與美元脫鉤，本來是個正常的經濟問題，如今卻變了一個敏感的政治問題。美國政府認為，終止用美元結算石油，是對美元國際貨幣地位的挑戰，是對美國利益的挑戰。

懸案之三　石油價格為什麼大起大落（7）

世界上第一個提出並實施終止用美元結算石油的是伊拉克的前總統薩達姆。美國總統布什編織罪名發動伊拉克戰爭，並把薩達姆送上絞刑架，很大程度上就是因為薩達姆膽敢挑戰美元的地位，挑戰美國的地位。

◆　國際石油交易憑什麼以美元計價？

美元最初並不是國際石油交易的唯一計價貨幣。在20世紀70年代以前，國際石油交易的計價貨幣是多元的。不過美元在國際石油交易中始終處於優勢地位。直到20世紀50年代早期，美國的石油生產量都佔到全球的一半左右。在第二次世界大戰期間，英國曾利用英鎊的國際貨幣職能排擠美國石油公司在國際市場上與英國石油公司的競爭，英鎊區的國家也曾經聯合起來提高英鎊結算比例，控制美元結算比例。

1944年7月在美國新罕布什爾州佈雷頓森林召開的國際貨幣金融會議確立了美元的世界儲備貨幣地位，國際石油交易中美元的地位才逐步加強。

佈雷頓森林體系崩潰以後，美國便透過美元壟斷石油等大宗商品的交易媒介地位，維繫和鞏固美元的國際貨幣地位。1971年尼克松總統宣佈美元和黃金脫鉤後，歐佩克國家的確想過擺脫石油美元計價機制，因為美元不再像過去那樣具有穩定的價值。

而美國的對策是在20世紀70年代和沙烏地阿拉伯簽訂了一系列秘密協議，沙特同意繼續將美元作為出口石油唯一的結算貨幣。由於沙特是世界第一大石油出口國，因此歐佩克其他成員國也不得不接受了這一協議。從此美元與石油“掛鉤”成為全世界不得不接受的現實，任何想進行石油交易的國家不得不用美元結算。目前全球每年的石油貿易超過6000億美元，佔全球貿易總額的10％。

以美元作為國際石油交易的計價貨幣，對美國來說，重要的是鞏固了美元作為國際貨幣的壟斷地位。美國從中至少獲得了三方面的好處：

▲　徵收國際鑄幣稅。國際鑄幣稅即一國貨幣為他國所使用時所獲得的收益。美國一位前外交官曾說，“從此之後，美國財政部就可以透過印刷鈔票來購買石油，這是其他任何國家都沒有的特權”。

▲　影響和控制油價。美國國內的利率調整和匯率政策都會直接影響國際油價；美國就可以透過國內的貨幣政策影響甚至操縱國際油價。

▲　壟斷像石油這樣的大宗商品的交易計價權，就保證了美元在國際貨幣體系中的壟斷地位。

◆　美國政府不負責任的“無為”政策

美國政府是美國人的政府而不是世界人民的政府。美國政府在獨享鑄幣稅的同時，卻不肯承擔起維護和協調國際貨幣秩序的責任。

美元是最主要的國際貨幣，在世界範圍內承擔著交易和財富儲藏等功能。但美元首先是美國的貨幣，當兩個角色發生衝突時。美國政府首先考慮的是維護本國的利益。從歷史和現實看，美國政府都不可能因美元的國際貨幣角色承擔相應的責任。

歷史上的美元貶值特別集中在兩個時期，從1977年到1978年，從1985年到1986年，美元匯率成為美國同其他貿易伙伴特別是歐洲爭論的問題，美國財政部因實行對美元價值　“無為”　（benign　neglect）政策而經常受到指責。

從1980年到1985年2月美元升值時期的政策——高實際利率、資本流入和美元升值模式，很大程度上是美國政府借債而無意造成的負面影響。然而，當時的里根政府基於自由市場必定產生最好結果的思想，對其他人認為高估或扭曲的東西採取預設的態度，實行　“無為”的政策。書　包　網　txt小說上傳分享

懸案之三　石油價格為什麼大起大落（8）

美元升值會給其他國家帶來影響，有利於這些國家對美出口，不利因素則是在貿易中提高了以美元鎖定（短期）的進口產品價格，如石油的價格。美元貶值的作用則正好相反。

顯而易見，世界上除美國之外的所有國家都希望美元價值穩定，不喜歡美元升值，也不喜歡貶值。美元作為世界關鍵貨幣，它的波動性遭到了指責。這是因為，美元波動在產生貿易壁壘的“棘輪效應”的同時，還導致價格波動向全球蔓延，成為孕育通貨膨脹的溫床。