紅色管理:向中國共產黨學管理

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第二章　路線是個綱，綱舉目張（2）

在中國實行人民民主專政制度，是中國革命發展的歷史必然。在中國民主主義革命的程序中，曾經實驗過資產階級的民主和資產階級共和國的方案，但是，它們最終都失敗了。事實證明，中國新民主主義革命之所以能夠取得勝利，就是因為以人民民主代替了資產階級民主，以人民共和國代替了資產階級共和國。

其實除去那些規律性很強的東西（一切規律性的東西都要靠人們去實踐，我們必須發揮自己的主觀能動性，才能使這個規律不受破壞，並且，得到體現），新民主主義的偉大的勝利是靠上面的那個戰略群來實現的，它不是靠某一個具體的戰略就取得了這場鬥爭的勝利。共產黨的路線是各個戰略的統帥。而這個統帥的作用就是統一組織成員的價值觀，讓組織裡的每一部分都為了實現一個共同的使命而努力。

中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮鬥。

對這個路線進行分析就可以發現，路線是對實現既定目的一個長遠的規劃。中國共產黨的既定目標就是把中華人民共和國建立成一個富強、民主、文明的社會主義現代化國家。為此，我們要做的就是為之而奮鬥，直至其實現。

我們怎樣奮鬥？這裡有一條路，就是以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業。既然說路線的設定是為了綱領的實現而制定的，那麼路線則必然要具有方法論意義。在這個基本路線的敘述中，很清晰地說出為了實現一個富強、民主、文明的社會主義現代化國家，我們的方法就是一箇中心，兩個基本點。在這個集合群裡，有統一的使命，也有統一的方法。

基本路線確定以後，中國共產黨可以毫不動搖地堅持它，一百年都不變。把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一於建設有中國特色社會主義的偉大實踐。這是新時期以來中國共產黨最可貴的經驗，是黨的事業勝利前進最可靠的保證。

這個基本路線，實際上是圍繞建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家的目標，進一步闡明瞭什麼是社會主義以及怎樣建設社會主義的問題。

而在這個路線之下，我們可以找到很多的戰略。比如：著力解決“三農”問題；深化國有企業改革；實施科教興國戰略。這些都是包含在基本路線之中的重點戰略。仔細梳理社會主義初級階段的基本路線這個戰略群，我們可以發現以下一些戰略點：

1。在戰略目標方面，可以分出這樣幾個方面：關於中國特色社會主義發展的戰略總目標；關於全面建設小康社會的戰略目標；關於社會主義初級階段終結的戰略目標。

2。在戰略方針方面，可以找出以下的幾個點：堅持黨在社會主義初級階段的基本方針不動搖；全面貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線；透過正確處理社會主義現代化建設中的若干重大關係調動一切積極因素。

3。在戰略步驟方面，可以舉出的有：21世紀上半期的“新三步走”戰略；透過工業化和資訊化的雙向互動走向現代化；以一黨內民主示範帶動人民民主；大力發展先進文化；區域協調發展戰略。

4。在戰略實施方面，我們可以找到更多的具體戰略：推動社

會主義體制的建立和完善；實施“引進來”和“走出去”相結合的開放戰略；積極穩妥地推進政治體制改革，實行依法治國；切實加強社會主義精神文明建設，實行以德治國；深入開展黨風廉政建設

和反腐敗鬥爭；堅定不移地實施可持續發展戰略；加強國防和軍隊建設；爭取較長時期的和平國際環境和良好的周邊環境。

既然路線是一個戰略群，在它的內部就會有戰略的排列組合。這種秩序的排列的核心原則，是基於願景的實現。所以我們可以說路線是為了實現組織最佳效率而對它內部的戰略決策所作的最佳選擇、最佳規劃、最佳組合和最優排列的戰略群。所以一條路線的建立一定要有開闊的視野，需要統籌把握，分清主次、輕重、緩急、先後、高低。

路線是一種協同效應的戰略集合群

可以看出來，路線與戰略的區別是，戰略是關注一事一點的，而路線關注的是全域性的整個系統。也可以說戰略和路線其實是點和系統的關係。從某種意義上