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“賢臣才是寶貝，珠玉有什麼用處！”神宗說。
“是呀，”居正再說，“明君貴五穀而賤珠玉；五穀養人，珠玉飢不可食，寒不可衣。”
“正是，”神宗說，“宮人們喜歡珠玉，但是朕在歲賜上，沒有一次不減省。”
“皇上說到這一點，真是社稷蒼生底福澤。”居正切實感到少年皇帝底“聖明”，同時也替戶部寬心。他知道歲出方面，又省去一些不必要的開支。這年內承運庫太監崔敏上疏請買金珠，奏疏發交內閣，居正看到以後，立即封還，切實給他一個否認。
居正底對付韃靼，也隨時考量到國家的財政問題。宣大邊外，俺答底問題解決了。隆慶五、六兩年的撫賞，所費不過萬餘，而所省己百餘萬，居正在給宣大總督王崇古的信上，曾經說起：“今所與虜者，國家不啻若九牛一毛，而所獲茲如此，若公與僕所為國謀者，忠乎否耶！”（書牘四《與王鑑川言虜王貢市》）他真有些自負。但是他對於薊遼，又是一種感想。薊遼邊外的“屬夷”請求加賞，他認為不值得。他說：今戶、兵二部，已議為曲處。但此數一增，後來遂為歲例，帑藏之入有限，犬羊之慾無窮，歲復增加，曷有紀極？此其弊源，必有所在，不塞其源而徒徇其欲，將不知其所終矣！薊門事體，與他鎮不同，僕日夜念之，未嘗少釋。凡有所求，所司未嘗不頻顣而語，屈意而從也。僕亦坐是，往往見惡於人，若僕有所私庇於薊者。然司農所藏，委為國乏，固亦無怪其頻顣也。幸僕今謬司國柄，俟邊警少暇，望公與鎮、巡諸君，虛心商量，思一長策，著實整頓一番，庶為經久之計。若但拆東補西，支援目前，費日增而無已，兵復弱而莫支，將來必有以為口實者，恐僕與諸公，皆不能逭其咎也。（書牘四《答劉總督》）
應當節省的錢都節省了：光祿寺採辦的錢，世宗末年，每年用十七萬，現在只用十三四萬，節約的力量，一直支配到皇上底御廚。但是節流只是一個方面，主要的方面還是開源。考成法實行了，開源便得到合法的立場。考成法是一根鞭子，它底目標是督促一切政務底進行。但是在財政方面，考成法底成績最顯著。居正說過：“考成一事，行之數年，自可不加賦而上用足。”（書牘七《答山東撫院李漸庵言吏治河漕》）這一句揭開居正底懷抱。
“不加賦而上用足”和桑弘羊底“民不益賦而天下用饒”，似乎神秘，實際上一點也不神秘。弘羊底武器是平準法，他打倒當時的富商大賈，把一切囤積居奇底利益，收歸國有，這樣應付了漢武帝時代的財政困難。居正底武器是考成法，他要實收糧賦，停止減免；這樣便可以摧殘當時的一部分大地主，維持國家底歲收。
明朝對於江南和浙西的稅額特重，尤其是蘇州府。明初蘇州府歲徵秋糧二百七十四萬六千餘石，和浙江全省相等，實在是一個駭人的數字。因此反而造成土地集中的情勢。貧農底生活困難了，田地賣給富家；富家的勢力擴大了，不但坐食田租底收入，而且因為地位優越，可以獲得減免底特惠。大地主底地位從此形成。大地主在減免的時候，可以優先享受；在科役的時候，可以設法避免；甚至在徵稅的時候，可以任意拖延。一切的利益都歸大地主；一切的負擔都歸貧農。到了貧農擔負不了的時候，於是便把田地賣給地主，從小農底地位，降為佃農。有的貧農索性連同土地和自由，一齊賣給地主，於是成為農奴；農奴對於主人，固然喪失平等的身分；但是對於國家，反而獲得意外的自由，催租科役的差人，從此不會上門。就是這一點，便可以引起小農底羨慕。有時小農底經濟狀況，還不十分困難的時候，自己也會到大地主家裡，請求收為農奴，這就是所謂“投靠家人”。所以從經濟的立場講，國家和大地主顯然地成為對立的形勢。大地主底勢力愈擴大，國家底歲入便愈減少。因為大地主底拖欠賦稅，以及投靠家人底逃避徭役，於是國家不得不把賦稅徭役分攤到無力拖欠或逃避的小農。其結果更把小農驅入佃農或農奴的地位，越發增加大地主底勢力。國家的力量，只增加事態底嚴重。
這時是十六世紀，社會革命的呼聲沒有發動，平均地權的主張沒有提出。有心的當局只有從“摧豪強，抑兼併”的途徑入手。隆慶三年海瑞為應天巡撫，他底目的便是摧殘大戶。貧農底田產併入大戶的，海瑞設法替他們奪還，實行他所看到的社會政策。後來萬曆十五年海瑞在南京死了，小民罷市，當他底棺樞出城的時候，沿江號哭相送的人，百里不絕，但是隆慶四年，海瑞就因為“魚肉摚�穡�爛�藝�鋇拿�灞慧潰�獬�μ煅哺АＵ飫錕闖齙筆鋇牡刂骼�婧託∶窶�嫻
