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長羅又倫等代表他赴京見蔣,申述利害,請示機宜。據廖耀湘說:“5月初我到南京見蔣介石時就已知道蔣介石決心把瀋陽國民黨主力撤到錦州,只留五十三軍與二○七師守瀋陽。其餘各軍及特種兵團(戰車、炮兵、裝甲車、騎兵等)統編為機動兵團,歸我統率,隨時準備行動。但衛立煌反對,他反對的動機如何,這裡就不必談了。”廖返沈後,衛、廖之間也發生了矛盾。廖急於想成立機動兵團擴充他個人的權力,衛怕廖將瀋陽主力拉走,堅決反對,於是這個機動兵團始終未能成立。18日蔣又召見東北“剿總”副總司令兼瀋陽城防司令梁華盛陳述瀋陽戰局,接著蔣介石再召第七兵團司令劉安祺赴京述職。據梁華盛事後到上海對我說:蔣介石的意見仍然是急於打通沈錦路,將主力撤到錦州;他認為不可能,劉當然也不敢接受蔣介石的這一任務,誰接受這一任務誰就會被吃掉的。
蔣介石這時見東北各將領,上自總司令衛立煌,下至兵團司令、防守司令、軍長都不同意他的這一方案,於是決定將1月間成立的冀遼熱邊區司令部由秦皇島移到錦州。蔣要範漢傑到錦州時曾對範說,要範準備打通沈錦路,將瀋陽主力撤到錦州,並由山東抽調第九軍黃淑部及五十四軍闕漢騫部兩個軍由葫蘆島登陸歸範指揮。6月初蔣又電範加緊準備打沈錦路。這時,衛立煌主張鞏固瀋陽、錦西、葫蘆島防務,蔣卻令範集中力量經營錦州,於是衛、範之間矛盾也日益加深。衛又怕範是歸華北“剿總”及東北“剿總”雙重指揮的機構,一旦華北吃緊,華北“剿總”會將部隊調走,使瀋陽更加孤立。經過蔣、衛間的幾度爭執,衛於7月20日奉召到南京見蔣,解決這一問題,決定將冀遼熱邊區司令部改為東北“剿總”錦州指揮所,仍由範以東北“剿總”副總司令兼錦州指揮所主任。據衛立煌事後對我說:“指揮所我主張設葫蘆島,蔣主張必須設在錦州,以後我要範移葫蘆島,範也是聽蔣的指示,不理我的意見。”據範漢傑說:“據國防部熟悉內幕的人說,蔣原擬要廖耀湘將蔣軍主力帶到錦州,即將東北蔣軍全權給廖,以後見廖受衛的牽制,不能執行蔣的命令,又擬要範打通沈錦路,將東北主力撤出後將權力交給範。”蔣介石的指揮作戰,他不分析敵我態勢、兵力對比及士氣戰力等客觀條件,從他的主觀願望出發,認為只要將領聽他的命令,他的反人民戰爭就可以得到勝利。所以,蔣介石為了把東北主力拿到錦州,用盡心機在東北物色能執行他命令的將領。初則囑意於廖,見廖不可能從衛手中拿到他所希望的兵力執行他的計劃,又囑意於範,而把衛立煌懸在一邊,弄得在東北的將領中,各有所私,各懷鬼胎,各據一部分實力,個個要直接聽蔣介石的命令,誰也無法統一指揮。因之,蔣介石在東北的反人民軍事方針,一直拖到9月間人民解放軍偉大的遼瀋戰役開始尚無決策。而蔣、衛間矛盾鬥爭的焦點仍然是打不打通沈錦路將主力撤到錦州的問題。
三、蔣介石親自出馬
1948年9月12日,人民解放軍發動聲勢浩大的遼瀋戰役時,首先由北寧路榆、錦段開始。這時,蔣介石一方面未料到人民解放軍將榆、錦路截斷就可以“關門打狗”殲滅全東北蔣軍,另一方面也因人民解放軍已於9月16日向濟南發動攻擊,同時東北人民解放軍亦向錦州外圍義縣發動攻擊,打得蔣介石頭暈腦脹,顧了救濟南,就顧不了援東北。所以蔣介石這時只有放開東北暫時不管,先集中他的精力親自指揮濟南作戰。同時也令衛立煌經沈錦路出遼西,直接解錦州之圍。衛與廖又堅決反對這一案,認為錦州之圍應由關內出兵直接解決,解圍後與錦州部隊會合出大淩河向大虎山攻擊前進。這時瀋陽主力西出與東進之部隊會師,所以就未實行蔣的命令。9月24日,濟南已被解放,東北義縣亦已垂危。範漢傑連電乞援,蔣介石才召衛立煌於9月24日到南京開會。
迫令衛立煌由瀋陽出兵支援錦州,衛仍然拒絕接受。最後決定空運四十九軍到錦州增援。但蔣介石一面決定空運四十九 軍到錦州增援,另一方面仍強要衛由瀋陽向沈錦路攻擊前進,並派參謀總長顧祝同到瀋陽督戰執行蔣的命令。蔣介石本人仍在南京期待王耀武的下落,並日夜指揮空軍對濟南進行報復性的轟炸。
顧祝同、衛立煌及鄭庭笈於26日飛瀋陽。據鄭庭笈說:“27日開始空運第四十九軍增援錦州,到28日只運七十九師一個師(欠一個團),錦州機場已被人民解放軍炮火封鎖不能再運。”顧在沈期間,曾一再召集東北將領會議,要衛出兵沿沈錦路前進解錦州之圍,衛仍堅決反對執行這項命令,認為有全軍覆滅的危險,並與顧