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兵不動。
無奈，粟裕只得改變作戰計劃。
4月28日，湯恩伯兵團進佔河陽、青舵寺、垛莊、桃墟、蒙陰等地。29日，粟裕即以四個縱隊向桃墟、青舵寺地段之敵出擊，擬分割湯恩伯兵團，殲滅其一部。敵一經接觸即後縮，退據蒙陰至臨沂公路以西地區。
到嘴的肉又沒有吃到。
5月3日，進佔新泰之敵整編第十一師立足未穩，我軍以四個縱隊達成對新泰的包圍。王敬久兵團主力急忙來援，根據當時情況，粟裕認為不易速決取勝，即主動撤退。
就這樣，一個多月來，時南時北，或東或西，機動周旋，但始終沒尋到有利戰機，沒有打上個痛快仗，不少指戰員沉不住氣了。粟裕也一時有點著急，嘴上起了一溜小水泡。
為了進一步調動和分散敵人，5月初粟裕和陳毅商量，打算以兩個縱隊南下魯南，一個縱隊南下蘇北，威脅敵人後方，吸引敵軍回師或分兵，以便於我在運動中殲敵。
此設想上報後，5月4日，中央軍委、毛主席即覆電指示：“敵軍密集不好打，忍耐待機，處置甚妥。”同時指示：“膠濟線以南廣大地區均可誘敵深入，讓敵佔領萊蕪、沂水、莒縣，陷於極端困境，然後殲擊，並不為遲，惟（一）要有極大耐心；（二）要掌握最大兵力；（三）不要過早驚動敵人後方。”
5月6日，中央軍委指示“凡行動不可只估計一種可能性，而要估計兩種可能性。”
中央軍委和毛主席的頻頻來電指示，使陳毅、粟裕進一步確定了持重待敵的方針，立即決定放棄以第七縱隊南下蘇北和第一縱隊去魯南的計劃。命令已位於新泰以西的第六縱隊就近南下至平邑以南地區，不再以牽制敵人為主要任務，不採取積極行動，隱伏於魯南敵後待命。
徐州。
顧祝同公館。
