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當毛澤東從上海地下黨組織轉來的情報得知蔣介石在上海搶人搶物時，心情很沉重。
毛澤東習慣地點燃一支菸，深深地吸了一口：“恩來，如果我們要堵住蔣介石搶運物資的去路，就得先消滅上海的有生力量了。”
“是呀，看來，遲一天進上海，蔣介石就會從上海多搶走些財物。”周恩來看著毛澤東說。
毛澤東掐滅菸頭：“恩來，你給粟裕、張震發個電報，讓他們先進瀏河一個軍，威脅一下湯恩伯。”
周恩來當即拿筆給粟裕、張震草電道：如果你們能以一個軍從常熟進佔瀏河，威脅吳淞，則敵人不敢再從海上逃走。①粟裕、張震接電話，即命葉飛率部出擊。
5月3日。丹陽。
陳毅、鄧小平正在給前委機關幹部和警衛部隊開會。
“同志們，我們就要進城了。首先，我們要學習毛澤東主席、朱德總司令頒佈的約法章程。其次，我有六點意見，供大家參考。一是艱苦演習。二要發揚軍事民主。三要虛心謹慎。四要遵守入城紀律。五要注意外交問題。六要樹立建設新中國的理想。”陳毅邊說邊伸手指。
鄧小平緊接著說：“上海是中國的第一大城市，經濟、文化中心，是一個燈紅酒綠的十里洋揚，是特務、流氓、妓女、強盜充斥的地方，還有各種反動組織、青邦、會道門等等，社會情況非常複雜。在國際上也影響極大，一有風吹草動，就會引起全世界的注意。可以說，人民解放軍進上海，是中國革命過一難關。毛主席主張推遲進上海是很有道理的，是很有預見性的。
進城之後，我們的戰士要守紀律，幹部更要守紀律……“
5月6日。蘇州。
清晨，粟裕從外面散步回到指揮所。
粟裕把他這些大反覆考慮的三種打上海的方案，給張震講並商討：“……
第三個方案是，把攻擊重點放在吳淞，鉗擊吳淞，暫不攻擊市區。這樣可以封鎖敵人海上退路，並迅速切斷敵人搶運上海物資的通道。如果敵人要堅守下去，必須為保護其唯一的海上退路而集中兵力在吳淞周圍與我軍決戰。如出現這一情況，就可避免在中區進行大規模的戰鬥，使城市少受破壞，達到完整接管的目的。吳淞周圍是敵防禦的強點，因此，這種戰法，將是硬碰硬的一場艱鉅的攻堅戰，一場激烈的反覆爭奪戰，我軍要付出較大的代價。但我們是人民的軍隊，為了儲存城市的完整，保護上海人民的生命財產，付出一定的代價也是必要的、值得的。為此，此案是我設想的最佳方案。“
“這第三種方案比前兩種可行。目前，我軍也只有先鉗擊吳淞，從上海誘出敵人，避免在市區作戰了。”張震聽完粟裕的方案後回答道。
無獨有偶，不謀而合，就在這日，粟裕、張震接到了毛澤東以軍委名義發來的電報：粟張（轉譚王吉），並告陳饒，劉鄧：（一）陳饒微電悉。（二）請粟張即行部署於辰灰以後、辰刪以前數日內先行佔領吳淞、嘉興兩點，封鎖吳漱江口及乍浦海口，斷絕上海敵人逃路，使上海物資不致大批從海上逃走（據上海吳文義幾次報告，湯恩伯正在運走物資），並迫使用和平方法解決上海問題成為可能，請粟張以具體部署電告。（三）為著佔領吳淞，對於崑山太倉寶山三城，恐不能不去佔領。但嘉定城及崑山城以東之陸家浜、安亭等處，如果可以不佔，則暫時不要去佔。（四）在佔領嘉興以後，應繼續佔領嘉善、金山、平湖、乍浦、金山衛諸點，但青浦、松江、奉賢等地暫時不要去佔。（五）此外，譚王吉集團在杭州地區休息數日後，應派一個軍至兩個軍迅速向東，佔領杭州、寧波一線及該線以南之奉化、嵊縣、新昌，諸暨、義烏等縣，然後展開工作。在佔領奉化時，要告誡部隊，不要破壞蔣介石的住宅、詞堂及其他建築物。在佔領紹興、寧波等處時，要注意保護寧波幫大中小資本家的房屋財產，以利我們拉住這些資本家在上海和我們合作，或者減少他們的搗亂行為。（六）佔領吳淞、嘉興並不放棄推遲佔領上海的計劃。何時佔領上海，仍須依照我方準備工作完成的程度來作決定，最好再有一個月左右的時間，充分完成準備工作，但是你們仍須準備在不可避免的情況下，早日去占上海。我們的準備工作愈快愈好。（七）請粟張預先告誡部隊，在佔領吳淞時極力注意避免和外國兵艦發生衝突。（八）請劉張李注意保護南京的孫中山陵墓。對守陵人員給以照顧。
軍委的這一指示，與粟裕設想的第三種方案完全一致。
5月10日，粟裕根據軍委指示，下達了第三野戰軍淞
