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表示殷勤愛護之意，力戒輕視、忽視、譏笑、漠不關心及把他們置於危險地位等錯誤態度。經過上述方針，爭取他們與紅軍團結一致，使他們真心願意圍繞於紅軍周圍。為達上述目的，除作戰指揮由上級負責外，對他們應取態度及方法，須向全軍指戰員進行教育，使此方針能全體徹底執行之。
毛澤東
十月四日”
１９３７年１０月初，國民黨第二戰區為準備忻口會戰，將作戰地域劃為左中右三個地區。為統一指揮參戰部隊，閻錫山與周恩來商定，右翼各軍，包括國民黨軍第６３師、獨立第３旅等１０個團歸八路軍指揮。從這一件事中可以看出，當時國民黨軍隊，特別是閻錫山的第二戰區，對八路軍還是比較信任的，要不然是不會把自己的軍隊交給八路軍的。
但毛澤東還是處事謹慎，一再囑咐八路軍的領導人要愛護配屬給自己的國民黨軍隊，不讓他們“擔任最危險的任務”，“不使他們給養物資缺乏”。抗日戰爭開始後，中國共產黨對國共合作抱有極大的信心和誠意，為了使雙方的合作能夠順利進行下去，毛澤東當然對此事看得非常重。
八路軍交給國民黨軍隊指揮的並不多，其中的原因是，在閻錫山組織忻口防禦作戰時，因為八路軍在兵力數量和裝備水平上還不大具備進行長
