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塊有合力。而且，近些年來，我們在解決暗箱操作上已經有了明顯的推進。中央在大力推進政務公開，資訊公開。2006年底，全國政務公開領導小組辦公室有關負責人表示，政府資訊公開制度的理念是“以公開為原則、以不公開為例外”。《政府資訊公開條例》規定，政府機關如果拒絕公開資訊，公民可以直接提起行政訴訟。可以想象，政務的公開，資訊的透明化，將會從根本上壓縮暗箱操作的制度空間。在實踐中我們可以看到，有關的試點工作在一些地方正在取得實質性的進展。
近些年來，一些地方也在制定種種措施。比如，從2005年開始，河北省以省商務廳、省國土資源廳、邯鄲市政府為試點，大力推進行政權力公開透明執行改革，依法清理行政權力專案，公開政務運作流程。在這項意義重大的改革中，一個人們以前聞所未聞的名詞是“清理權力”，甚至公佈市長權力清單，公開政務執行環節。一些地方已經在搞公示制度。比如武漢，一個機構上邊來了人，吃多少、喝多少，有一套手續，費用要有一個清單，貼在局裡的大廳裡，貼七天。七天之後，內部網際網路上掛著。當然這當中會有很多漏洞，但這無疑展示了我們未來體制建設的方向。
但是，在解決暗箱操作的問題上，在政務公開、資訊透明的問題上，我們還有很長的路要走。尤其重要的是，沒有相對自由的言論，真正的政務公開和資訊透明是不可能的。應當說，建立一種正常的言論和輿論生態，是政治體制改革的一項重要內容。舉例來說，*問題是我們社會面對的一個嚴峻的問題，近些年來我們也處理了一些大案要案。但我們可以分析一下，有哪些大案要案是我們的媒體揭露出來的？相反，都是結案之後才開始在媒體上加以披露。如果有點蛛絲馬跡媒體就能窮追不捨，一些大案要案可能就沒有發生的機會，一些*分子也就不會走到後來的地步。這說明我們的輿論生態是不健全的，結果是我們社會的肌體缺少一種不可缺少的免疫力。
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用政治體制改革推動市場經濟
條件下利益均衡機制的建立
南方週末：前面也已經講到了，近些年來您一直強調中國已經進入利益和利益博弈的時代，這樣一個時代的背景會對政治體制改革提出什麼樣特殊的要求？
孫立平：一個值得探討的問題是，是什麼原因使得中國居民的收入差距在十幾年的時間裡發生瞭如此戲劇性的變化？這種變化背後的深層因素是什麼？對於導致這種變化的直接原因，人們已經進行了許多討論，比如，收入分配製度的問題，個人收入所得稅的問題，貪汙*的問題，瓜分國有資產的問題等等。但問題在於，為什麼這些不同的因素會共同加劇著社會的不平等？這些因素為什麼會在這樣短的時間裡對貧富分化產生如此巨大的影響？這些制度或因素本身又是在什麼樣的背景下形成的？實際上，只要我們認真追溯一下，就可以發現，在這種種因素背後的，是不同群體在表達和追求自己利益的能力上所存在的巨大差異。因此可以說，貧富懸殊的背後是不同群體在表達和追求自己利益的能力上失衡的結果。
其實，利益格局嚴重失衡的背後，往往都無例外地存在這個因素。農民負擔問題成為中國社會的一個頑症，與農民在利益追求能力上的弱勢是聯絡在一起的；在徵地和拆遷中發生的嚴重不公，是與利益被損害者缺少有效的利益表達渠道直接關係的；勞工權益屢屢被侵犯，上百萬民工辛勞一年後領不到工資，原因也在於他們缺少制度化的利益表達和追逐渠道。因此，要防止貧富分化的進一步加劇，理順社會中的利益關係，最基礎的問題是形成能夠協調利益關係的機制，包括利益表達機制、利益博弈機制、利益協調機制以及制度化的解決利益衝突的機制等。也就是說，要建立起市場經濟條件下的利益均衡機制。而這當中，首要的問題就是利益表達。沒有有效的利益表達機制，其他的利益協調機制就無從談起。
但在過去的很長時間裡，利益表達往往被看做是不穩定因素，壓制利益表達成為一種普遍現象。有一位工人在他的部落格中寫道：在我們油田企業，“穩定壓倒一切”被放大到了這樣的程度，壓倒一切的穩定工作就是不讓工人說話，不讓工人彼此聯絡，不讓……當職工對於關係到切身利益的企業重大提案有話要說而不得不走向上訪道路的時候，我們的各級領導幹部總是視之為洪水猛獸。他們對相關人員進行24小時嚴密監控，所有公交車一律停發；所有單位保安人員全體出動，日夜值班把守工廠大門；所有公安幹警天不
