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上居於主動地位,勢必採取速戰速決的戰略方針。我們已經建立了大塊鞏固的根據地,戰爭一開始就有一個空前廣闊的內線作戰戰場,具有持久作戰的巨大潛在能力。由此產生了戰爭初期作戰的特點和規律。
——戰爭初期是一個變被動為主動的過程。實現這種轉變的決定因素,是敵我雙方有生力量的消長。在戰爭指導上,要採取以消滅敵人有生力量為主而不是以保守地方為主的戰略方針,充分利用內線作戰的有利條件,哪裡好消滅敵人就在那裡打仗,什麼時候好消滅敵人就在什麼時候打仗,哪部分敵人好消滅就消滅那部分敵人,什麼戰法有效就採取什麼戰法,大量消滅敵人的有生力量,奪取戰爭的主動權。
——在戰爭初期,敵強我弱的形勢是很明顯的。敵人依恃其強大軍事力量,勢必採取速戰速決的戰略方針,企圖在短時間內佔領我解放區。我們雖然有對付全面內戰準備,但是需要一定時間完成適應戰時需要的各種轉變,以便充分發揮人民戰爭的優勢和潛力。我軍初期作戰的重要任務,是抗住敵人的戰略進攻,遏制敵人在解放區內長驅直入,頓挫敵人速戰速決的戰略企圖,打亂敵人的戰略部署,以掩護我解放區縱深地區實現由平時到戰時的各種轉變,為持續作戰創造有利條件。
——在敵強我弱的總形勢下,集中兵力打殲滅戰的�