馬駿別解二戰風雲人物

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“三巨頭會議”是第二次世界大戰期間反法西斯國家舉行的最重要的會議，對鞏固世界反法西斯聯盟、最後戰勝法西斯國家集團，起了巨大作用。而前兩次三巨頭會議，都是羅斯福提議召開的，他為會議的順利召開以及達成有關協議，做了大量調解工作。因此，羅斯福對第二次世界大戰的勝利，的確做出了巨大貢獻。

同時，作為一名美國政治家，羅斯福也透過“三巨頭會議”為美國戰後登上世界霸主寶座設計出了一幅藍圖。就是說，羅斯福是想透過“大國合作政策”，建立一個大國俱樂部，而由美國充當俱樂部的老闆，然後去營造有利於美國的全球霸權秩序。因此，可以說，羅斯福雖然沒有看到第二次世界大戰的勝利就去世了，但是他卻給身後的繼任者留下了一筆豐富的政治遺產——戰後的美國霸權秩序是由羅斯福設計起來的。

聯合國問題上三大國角力（1）

第二次世界大戰帶給人類的最大的一個遺產就是聯合國這個集體安全機制的建立。然而，這個機制再一次反映出羅斯福雙重的政治性格：狐狸一樣的狡猾——理想主義理念；獅子一樣的兇猛——現實主義理念。他用理想主義理念搭建起了聯合國代表大會，國家不分大小，都有平等的發言權；他用現實主義理念搭建起了聯合國最高權力機構——常任理事會，大國說了算，一票否決。對聯合國的設計，最充分地體現了羅斯福的政治智慧。

當人類處於分散與閉塞狀態時，彼此間的聯絡只是偶然發生的。在這種狀態下，建立國際性的安全組織，既不可能，也沒有必要。可是，從20世紀開始，國際社會日益變小，越來越向地球村發展，組建一個世界性的國際組織便成為人類社會歷史發展的需要。

第一次世界大戰後，人類建立了第一個國際組織——國際聯盟。隨著第二次世界大戰的爆發，這個組織解體了。

於是，建立一個新的國際組織的想法提出來了。這個世界性的國際組織，就是我們今天的聯合國。

方才說了，聯合國的建立與羅斯福分不開，主要表現在以下幾點：

一是羅斯福是成立聯合國最熱心的倡議者。據我所看到的資料，最早提出建立聯合國這樣一個國際組織的是丘吉爾。早在美國參戰之前的大西洋會議上，丘吉爾就對羅斯福說，應該建立一個能夠使一切國家和民族“安居樂業”的國際組織。但是，當時美國還沒有參戰，羅斯福不好直接表態，不過他表示對這個問題非常感興趣。

美國參戰後，羅斯福成為建立聯合國這樣一個國際組織的最熱心的鼓吹者。他多次在與丘吉爾和斯大林的會談中討論過這個問題。他對人說：“看來，建立起世界性的安全組織，對於避免再次出現納粹暴政、維護和平是非常必要的。”他強調：“這個組織不能重蹈國際聯盟的覆轍，它必須是強有力的，足以制止各種侵略。”羅斯福還為這樣一個國際安全組織起了一個名字——聯合國。這個名字是羅斯福從英國詩人拜倫的一首叫《蔡爾德·哈羅德遊記》的詩裡挑選出來的。

二是設計了聯合國的基本框架。美英蘇都同意建立對聯合國，但是在建立一個什麼樣的聯合國的問題上卻有分歧。英國主張在聯合國內設立歐洲、太平洋和美洲理3個事會，聯合國依靠這3個理事會來支撐。丘吉爾把這叫做“三腳凳”。丘吉爾的算盤打得很精：如果這樣，英國將在歐洲和太平洋（在這一地區它有殖民地）兩個理事會佔有優勢。而美國只是美洲國家，只能控制美洲理事會。蘇聯則控制不了任何一個理事會。這樣，就能達到“突出英國、聯合美國、孤立蘇聯”的目的。

羅斯福擔心英國利用地區性組織構築自己的勢力範圍，把美國從世界重要部分邊緣化出去。於是，他堅決反對丘吉爾的主張，強調未來的聯合國必須在全球範圍內組織起來，可以設區域理事會，但是，聯合國最高機構必須有力；有效的決議必須要由幾個強國做出；任何一個大國都擁有否決權。

斯大林也看出了丘吉爾的意圖，因此竭力反對。蘇聯同意羅斯福的主張，提出大國必須在這一組織內佔有絕對優勢。

在德黑蘭會議上，羅斯福詳細地向丘吉爾和斯大林介紹了他對聯合國的設想。他提出的藍圖是：未來的聯合國組織由3個層次的機構組成。最低一級為全體大會，由所有成員國組成，每個國家都有平等的發表意見的權利；

中間一個層次是執行委員會（也就是現在的安理會）。由美國、蘇聯、英國和中國參加，再