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廢除宮刑，放出後宮美人，不輕易讓人斷絕後代。我不聰敏，不能全面認識孝文皇帝所做的一切。以上這些都是古代帝王做不到的，而孝文皇帝親自實行了。他的功德顯赫，比得上天地，恩惠廣施，遍及四海。他的光輝日月一樣照耀四方，而祭祀時所用的歌舞卻不相稱，對此我心中非常不安。應當為孝文皇帝廟製作《昭德》舞，來顯揚他的美德。然後將祖宗的功德載入史冊，流傳萬代。”
丞相申徒嘉等人說：“世間取天下之功沒有大過高皇帝的，治天下之德沒有超過孝文皇帝的，高皇帝廟應當作為本朝帝王的太祖廟，孝文皇帝廟應當作為本朝帝王的太宗廟。後代天子應當世代祭祀太祖和太宗之廟。各郡各國諸侯也應當為孝文皇帝建立太宗之廟。每年朝廷祭祀時，諸侯王和列侯都要按時派使者來京陪侍天子祭祀，每年都要祭祀太祖、太宗。”漢景帝認為他們說的非常有道理，於是採納了他們的建議，建立了太宗、太祖廟，每年都會定時祭祀。
提倡節儉
孝景皇帝劉啟，在孝文皇帝的兒子們裡排行中間，他的母親是竇太后。孝文帝還是代王的時候，先前的王后為他生下了三個兒子。等到竇太后得寵時，先前的王后已經死去。不久以後，她所生的三個兒子也相繼死去。正因為如此，劉啟才得以即位為天子。
即位以後，劉啟首先下令為先帝建立太宗廟。為了節省朝廷開支，他下令群臣不要上朝道賀。緊接著，劉啟又下詔說：“前幾年農業收成不好，百姓忍飢挨餓，有不少人因此而喪命，朕對此深表哀痛。眾多郡國之中，有的土地貧瘠，不適於農牧業的發展；而有的則水土肥美，但是窮苦地區的百姓卻不能夠遷居於該地。因此朕特意頒佈此詔，允許不同地區之間的百姓自由流動。”他又大赦天下，賞賜平民每戶一級爵位，並且削減田租數額的一半。後來，大赦天下、賞賜平民爵位的舉措在景帝時期多次的出現，成為緩和階級矛盾、鞏固統治的有效的措施。
文景之治（6）
劉啟又命令在京的諸侯王、列侯回到各自的封國、封地，以此來減輕對他們的供養給百姓造成的負擔。他還命令相關的機構制定諸侯王、列侯去世以後的喪葬儀制，防止他們僭越禮法、奢侈浪費。此外，劉啟還實行過禁止民間賣酒、禁止內地郡國用糧食餵養馬匹的政策，這都是為了節省糧食，儘量滿足百姓的生活需要。
以農為本
劉啟在位期間，大力扶植農業發展、倡導節儉，甚至在他去世前不久，他還下詔說：“農業是天下的根本。黃金珠玉這樣的物品，既不能在人捱餓時當做食物，又不能在人受凍時當做衣服。往年農業歉收，是由於從事工商業的人多而從事農業的人不足造成的。所以，朕下令郡國致力於農桑，以此滿足人民的衣食之需。地方官吏如果膽敢動用民力去從事黃金珠玉的開採，就要嚴懲。上級官吏對此視而不見的，與犯罪的人同罪。”正是由於劉啟實行的這些政策，天下才得以安定，人民生活才有了保障，國力逐漸壯大，為漢武帝時期的盛世奠定了基礎。所以，後人將劉啟與他的父親文帝劉恆相提並論，用“文景之治”來讚美二人的功績。
完善法制
劉啟雖然在其父親劉恆治理國家取得不錯成效的基礎上即位，但是當時國家畢竟處於初創階段，有很多方面需要改革與進一步地完善，吏治、法制建設就是其中關鍵、緊要的組成部分。
劉啟在其即位以後的第一年秋天，頒佈詔令說：“現在，各級官吏因為接受了飲食這樣的賄賂而被免官，這種處罰太重；而其中接受了財物賄賂、賤賣貴賣的人受到的處罰卻比較輕。這些都是不合理的政策，應當加以更改。”於是下令對官吏的犯罪行為分出了不同的級別，並且制定了相應的處罰措施。
從前，被判處死刑的人，都要受到磔（一種分裂肢體的刑法）這種酷刑的折磨。劉啟認為這過於殘酷，便下令改磔刑為棄市刑（在集市上處斬犯人）。後來，劉啟再次下詔說：“國家制定法令、刑法，是為了禁止、懲罰那些殘暴、邪惡的人。刑獄關係到人的性命，被處死的人不能再復生。官吏之中有的人不遵行法令，貪圖賄賂、交結朋黨，把苛暴、兇狠當做樂趣，造成許多冤獄，朕對此深表痛心。而真正有罪的人卻沒有伏法，他們依然幹著殘暴的事情，絲毫不把法律放在眼中。從今以後，如果有可疑的案情，即使是已經作出了判決的，如果不能讓人心服，就要重新再審。”這樣就使得那些冤獄大大減少了，國家的法律得到了貫徹執行。
整頓吏治
以前，官吏多是靠著軍
