劉少奇在建國後的20年

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劉少奇的這一番話，是在高崗向其攻擊時在七屆四中全會上作自我批評時說的。而東北富農問題是高崗攻擊劉少奇的一個有力的證據。

這是因為，據高崗說，他收到劉少奇關於東北富農問題同安子文的談話記錄後，曾經在北京面呈毛澤東。毛澤東給了陳伯達看，對劉少奇這次談話的不滿，形於顏色。正因如此，高崗敏感地察覺到毛澤東同劉少奇在富農問題上存在著分歧。

毛澤東訪蘇，劉少奇主政（6）

因此，在七屆四中全會上，劉少奇還說：“我在和個別同志談到這個問題時可能說過一些不妥當的話，這些話我現在已經記不清楚了，總而言之，凡是說得不妥當的話，都應該取消或糾正。”

的確如此，在七屆四中全會上，周恩來曾經評論說：“少奇同志的談話，可能有個別話走了火，但本質上還是對的。”

在劉少奇作了這次談話之後，毛澤東在徵詢了斯大林的意見後也提出慎重對待富農問題，將富農與地主看作不同的階段來對待。斯大林也是這一觀點。他向毛澤東提出，將分配地主土地與分配富農土地分成兩個較長的階段來做，要把反富農看成是嚴重鬥爭。毛澤東認為，斯大林的中心思想是“在打倒地主階級時，中立富農並使生產不受影響”。

可以看出，建國初期的富農問題不僅僅是一個政策性的問題，而且實際上也涉及新民主主義的發展問題，甚至關係到向社會主義過渡的問題。

為解決土地改革中的富農問題，中共中央中南局第三書記鄧子恢致電毛澤東征詢意見和指示。1950年3月12日，毛澤東覆電指出：

請就你們現正召開的各省負責同志會議中徵詢關於對待富農策略問題的意見電告我們，即是說在今冬開始的南方几省及西北某些地區的土地改革運動中，不但不動資本主義富農，而且不動半封建富農，待到幾年之後再去解決半封建富農問題。請你們考慮這樣做是否有利些。這樣做的理由：第一是土改規模空前偉大，容易發生過左偏向，如果我們只動地主不動富農，則更能孤立地主，保護中農，並防止亂打亂殺，否則很難防止；第二是過去北方土改是在戰爭中進行的，戰爭空氣掩蓋了土改空氣，現在基本上已無戰爭，土改就顯得特別突出，給予社會的震動特別顯得重大，地主叫喚的聲音將顯得特別尖銳，如果我們暫時不動半封建富農，待到幾年之後再去動他們，則將顯得我們更加有理由，即是說更加有政治上的主動權；第三是我們和民族資產階級的統一戰線，現在已經在政治上、經濟上和組織上都形成了，而民族資產階級是與土地問題密切聯絡的，為了穩定民族資產階級起見，暫時不動半封建富農似較妥當的。關於暫時不動富農的問題，去年11月有饒漱石、鄧子恢、李富春三同志參加的政治局會議中，我曾提出過，惟未作詳細的分析和未作出決定，現在已到需要作出決定的時機了，決定之後需要修改土地法及其他有關土改的檔案，並頒佈出去，以利新區各省土改幹部的學習，方有利於今年秋後開始土改，否則將錯過時機，陷於被動。因此，不但請中南局，而且請華東局，華南分局，西南局，西北局的同志們對此問題加以討論，並請將此點轉發所屬各省省委各市市委加以討論，將贊成和反對的意見收集起來迅速電告中央，以憑考慮決策，是為至要。

毛澤東

三月十二日

俗話說，不依規矩，不成方圓。毛澤東的這封電報實際上就是為新中國成立後的土地改革問題開始制定一個有章可循、有據可依的新的土地法。

1950年4月29日，劉少奇在政協全國委員會為慶祝五一國際勞動節而召開的幹部大會上發表演說，論述了新中國的光明前途，分析了存在的困難和克服這些困難的有利條件。關於土地改革，劉少奇指出：“東北與華北的土地改革，除綏遠外，已經結束。河南及其他若干地區的土地改革，將在今年完成。若干新解放區的土地改革，將依照人民政府的命令在今年秋後開始，並將在兩三年內基本上完成全國的土地改革。如此，就能解放農村的生產力，以充分的糧食和原料供給城市，解決工業發展的市場問題。”

這就是說，農民在土地改革後，生產增加，生活改善，購買力大大提高，工業品的銷售市場就大為擴大。這個刺激工業發展的最根本最重要的條件，我們已經創造或者即將創造出來。現在農村中萎縮的購買力，只待完成土地改革，又有兩三個像樣的豐收年成，就將迅速恢復，並將逐步擴大，因而使城市工商業繁榮起來，這也是無可懷疑的。