crossorigin="anonymous">

江暖提示您:看後求收藏(奇妙書庫www.qmshu.tw),接著再看更方便。

橋┑亍�

其他各國和地區的土地銀行,也和崔、潘二文所指的土地銀行存在著本質的區別:(1)法國的土地銀行,全稱為“法國土地信貸銀行”,成立於1852年,存在的歷史近150年。它是半官方的金融機構,承擔著實現法國政府住房政策和發放長期優惠貸款的業務(參見《中國土地報》,1996年1月)。法國的土地銀行也與崔、潘二文所指的土地銀行的業務和性質存在著本質區別。(2)德國的土地銀行,全稱為“土地抵押信用合作社”,成立於1770年,是成立最早的土地銀行,遠超過潘文所說的“上百年”的歷史了!土地抵押信用合作社,“是政府的土地銀行”(畢寶德:《土地經濟學》,第407頁,中國人民大學出版社,1995),它的設立,是因為當時“普魯士王朝為了解除高利貸的盤剝,使大量資金流入農村以振興農業”(《土地經濟學》,第407頁)。具體運作程式為,願意用自己的土地作抵押而獲得長期貸款的農民或地主,聯合起來組成合作社,將各自的土地交合作社作為抵押品,合作社以這些土地為保證發行土地債券,換取資金,供給社員。這顯然與崔、潘二文所說的土地銀行存在本質區別。(3)中國臺灣土地銀行,成立於1946年,屬於官營銀行。其主要職能為,調劑農業金融,配合政府推行國民住宅和都市平均地價政策,辦理土地開發、都市改良、社群發展、道路建設、觀光設施等一系列的金融業務,同時也辦理一般銀行的存款、儲蓄、放款、匯兌等業務(陳太先等:《臺灣土地問題研究》,廣東省地圖出版社,1995)。這與崔、潘二文所指土地銀行也存在本質區別。另外,印度、日本等國的土地銀行與崔、潘二文所指土地銀行也不同。

綜觀海外冠以“土地銀行”之名的土地銀行,其共同點為:(1)是金融機構;(2)是為土地開發利用事業服務的金融機構;(3)主要業務是提供土地抵押貸款和發行土地債券;(4)主要服務目標物為農地。由此看來,“代表城市政府集中進行土地徵購、整理、儲備、供應和開發的專門機構”不是海外通常意義上的土地銀行。

txt電子書分享平臺

“土地銀行”之考證(2)

相似的土地開發公社

我盡了最大努力,也沒有查到崔、潘二文所指的土地銀行,我所見的冠以“土地銀行”之名的“土地銀行”(“Land Bank”或“Soil Bank”)都與其所說的不同,不知這些先生們是從什麼途徑獲得這些材料的。但是,我發現,崔、潘二文所指的土地銀行與海外各國的“土地開發公社”(如韓國、日本等)相似(德國的土地貯藏制度與崔、潘二文所指的土地銀行也有所相似,但是在土地供應階段,德國存在私有化問題,而且也不由“土地銀行”操作;在新加坡,1966年制定的土地取得法有類似土地儲備的規定)。下面以韓國的土地開發公社為例,予以比較分析。

韓國的土地開發公社(它的前身是土地金庫,成立於1975年,當時是作為政府對不動產的投資機關和不動產政策的執行機關。後來,韓國曾準備將其發展為土地銀行,但是改編方案沒有成立,並於1978年被解體。於是,處於雛形的土地銀行——土地金庫,夭折了)成立於1978年,歸屬於韓國建設部,其主要業務被規定為進行土地的政策性買賣和用地造地事業。具體地講,其機能為(〔韓〕朱奉圭:《土地經濟學》,第209頁,法律出版社,1991):“管理土地的取得、開發及供給;根據韓國國土利用管理法,進行預先購買土地或者購入受到委託的土地等活動;管理土地債券的發行;作為中介代行受委託的土地買賣;其他(略)。”

崔、潘二文所指的土地銀行與韓國土地開發公社相比,性質基本一致,功能基本相似,都是為了調控土地市場,提高土地的利用效率。具體講,共同點有:

(1)土地流轉體系相同。從崔文所述“城市土地銀行的土地流轉體系”圖(載《中國土地》,2000年第1期,第23頁)中可見,土地執行與韓國土地開發公社基本一致,與潘文思想基本相同,簡略繪製如圖3。

在圖3中,按照規定的土地(即其土地來源方)以一定方式進入土地開發公社,經過開發和管理,然後以一定方式供給土地,使“土地需求者”獲得土地。這相當於中國土地一級市場(按照崔文的構想,其所謂的城市土地銀行應該是城市土地一級市場的唯一供應者)。供應的土地,可以在一定條件下成為土地開發公社的土地來源,這就進入新一輪土

遊戲競技推薦閱讀 More+
這個農場挺靠譜

這個農場挺靠譜

吹嘻
遊戲 完結 59萬字
結婚三年我都不知道對方是大佬

結婚三年我都不知道對方是大佬

烤糖
(第9章晚上9點準時更)夏春心和祁漾離婚了。祁漾家裡有礦山,卻裝了三年“修車工”!夏春心家裡有油田,卻裝了三年“家庭保姆”!倆人三年的溫溫柔柔、相親相愛:溫柔賢惠的夏春心:“老公修車辛苦了,你晚上想吃什麼呀?”溫柔老實的祁漾:“老婆做家政也辛苦了,做個炒雞蛋就行,不想你太辛苦。”——全是裝的!某兩次倆人是在外面偶遇到:祁漾當時開著豪車,沉默了一會兒說:“寶貝兒,這是來我修車廠客戶借我開的……”夏
遊戲 連載 4萬字
符皇

符皇

蕭瑾瑜
關於符皇:家族被毀,親人失蹤,婚約被撕……這個松煙城人人譏笑的掃把星,卻獲得百萬年前荒古時期的一座神魔洞府傳承!從此以後制神符,煉體魄,修無上劍道,悟法則奧義……憑藉過人的膽識和逆天的機緣,在這神魔縱橫,妖魅潛行的大世界中,最終踏上無盡大道的巔峰,掌控天下!——喜歡就點選收藏一下吧,金魚先拜謝各位新老朋友了。群號:161270336,期待大家入駐!
遊戲 連載 891萬字
浮生後傳

浮生後傳

寂寞小明
關於浮生後傳:一個農民咬過跪過低頭過,一撲稜子扎進社會這個漩渦,竟然奇蹟般的娶了一個妖孽般的女人,在南京混的有聲有色,可是妖孽般的女人突然離開他的世界,那綽號二狗的他生活會划向哪個軌跡?就此沉淪墮落?還是將那一份滔天怨念還給這個世界?他最終能成為中國第一大梟站在金字塔頂端指點江山嗎?讓我們拭目以待……星空燦爛群已滿!現在再公佈兩個群號,浮生後傳,145717545,這個大家隨便加!第二個江山如畫
遊戲 連載 0萬字
縱橫時空之蒼神傳奇

縱橫時空之蒼神傳奇

孤悟
遊戲 完結 155萬字
福清宮主之鳳鳴紫禁

福清宮主之鳳鳴紫禁

打倒一切
遊戲 完結 48萬字