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公共服務提供。加強中央政府宏觀調控職責和能力，加強地方政府公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責。推廣政府購買服務，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制，透過合同、委託等方式向社會購買。在保持宏觀經濟穩定，加強和最佳化公共服務中，保障公平競爭；在加強市場監管，維護市場秩序中，彌補市場失靈中，保障可持續發展。
（2）處理好中央和地方政府的關係
十八屆三中全會《決定》指出：要加強中央政府的宏觀調控職責和能力，加強地方政府的公共服務和市場監管職責，我國實行的是中央統一領導，地方分級管理的行政體制，對中央轉變職能的決策必須統一步調，但同時也要考慮到地方的不平衡特點，需要各級政府更好地發揮、更好地從實際出發，因地制宜，發揮創造性的調節功能，把中央放給市場的權力堅決下放，給地方政府的職能也要切實管好，同時地方政府該放的權力放下去、放到位，把該管的事情管到位、管徹底。
權力和責任要同步，該上收的上收，該下放的下放，形成權責一致、事權與財權相匹配的政府職能劃分體系。
（3）處理好“瘦身”與“強身”的關係
十八屆三中全會提出轉變政府職能必須深化機制改革，現在機構編制總量超大、超前，效率低下，結構臃腫，造成了政府資源的配置失靈。對於已經瘦身的政府領域，要避免人浮於事、庸職、散職，從強身固體上解決政府的職能轉換，既要政府的權力瘦身，又要職能強身，為基層工作提供合理而有效的工作機制。
（4）處理好合理賦權與有效
