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上下雨不知道，兜裡沒錢咋也清楚吧，不過天下沒有憋死人的路。我看，把大家意見整理一下，列印成檔案發放到各企業，讓職工們討論討論，集思廣議嘛。為了讓職工更明白，咱們的領導包隊下去組織，這也是調查研究的過程，在這段時間裡，錢總監，你專門負責按照方案籌劃集股，今天的會就到這兒，具體部署以辦公室下發檔案為準。”張德先善於應用聲東擊西的策略，他讓嚴綵鳳丟擲“國有控股，全員參股”的方案，只不過是虛晃一槍，他決不會放過擺脫政府控制這千載難逢的機會。 txt電子書分享平臺
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由於小煤礦遍地開花，產煤量積少成多，原來黑龍煤礦獨寵的日子不復存在，生產和銷售越來越艱難。生產不正常，主要是井下工人留不住，嚴重缺員導致半停產狀態。小煤礦在不斷的增加，黑龍煤礦在不斷的為這些小煤礦輸送有生力量，張德先著急上火，滿嘴的燎泡也沒辦法。
井下工人大都是打快柴禾的臨時工，他們不管國營還是私營，只認孔方兄，誰出的價錢高，就往誰哪兒跑，有時候把錢看得比生命還重要，儘管小煤礦安全根本沒有保障，甚至發生血的教訓，可是貧窮對錢的渴望，不計任何後果，都有一種生死有命的慷慨。
小煤礦對黑龍井下工人的爭奪，如同拳打張德先的軟肋，使他疼痛難忍。現在，不僅僅是富龍煤礦劉得富，把張德先當做人才輸送大隊長，小煤礦更把他當做孃家人，吃孫喝孫不謝孫，和劉得富比較，更不講究，什麼損招都用，弄得張德先焦頭爛額。
張德先不但面臨生產缺員而停產，產品銷售渠道也被小煤礦堵得死死的。張德先開始認為，這些小煤礦就像一盤散沙，不可能形成攻守同盟，根本沒放在眼裡，現在看來，他們並非各自為戰，而是歃血同盟，槍口一直對著黑龍，正如他們喊出的口號，農村包圍城市，螞蟻吃掉大象。他清醒的認識到，這種態勢如果發展下去，黑龍不戰自垮，他這頭大象，真的會被小螞蟻吃掉。
小煤礦不但採取特殊服務，從意識形態上打敗黑龍煤礦，而且壓著黑龍煤礦產品銷售價格，逼迫其血本無歸。自從企業走向市場經濟，企業對產品質量都很重視，這是佔領市場的前提條件，小煤礦也不例外，因此，質量不分高低，產品價格就成為競爭唯一制勝的法寶。由於小煤礦靈活的銷售手段，銷售價格降到有利可賺，甚至虧著血本爭市場，起初張德先不可思議，經過名人指點才明白，原來小煤礦採取的是堤內損失堤外補的辦法，價格損失的虧本，採取偷稅的辦法補回來，張德先不得不服氣，因為黑龍這樣的國營煤礦，說什麼也做不到。確實如此，偷稅對於個體來說，是小菜一碟，家常便飯，國家稅務部門為此大傷腦筋。儘管採取多如牛毛的措施，也有查處打罰，始終無法改變現實狀況。私企偷稅，抓不住撿了漏，抓住了倒黴，罰款了事，何況可以託人花錢擺平。這種現象的存在，歸根結底是法治不健全，偷稅的法律責任可大可小，加之執法人員的包庇縱容，社會上出現了偷稅是英雄，納稅是狗熊，舉報是奸雄的奇怪現象。主管部門也是夜貓子看家，睜隻眼閉隻眼，漠然置之，政府更是吵吵的緊，沒有行之有效的手段，豈有此風不長的道理。
張德先明知道小煤礦這點巧賺頭，自己卻不能這麼做，因為他明白，炒豆子大家吃，炸鍋是一個人的事。張德先沒必要從國家兜裡偷錢，放到國家企業裡，更不會拿著頭上的烏紗帽，甚至冒著坐牢的危險，去幹這種傻事，去當冤大頭。所以面對小煤礦的無情競爭，只有招架之功沒有還手之力，實在沒辦法，孩子哭抱給娘，可是政府為了國家的企業，有心想出面解決問題，面對市場經濟的激烈競爭，也是心有餘而力不能及，最終政府領導和張德先達成共識，黑龍集團的救命稻草，不是政府的調節，唯一的出路就是企業轉制，適應市場經濟的發展。張德先清醒的認識到，不能讓小煤礦把黑龍逼到絕路，再想應對之策，如果到了連翻身都不行的地步，即使黑龍轉換體制，也很難和這些“土八路”競爭。為此，儘快推動黑龍企業轉制試點工作，迫在眉睫，刻不容緩。
張德先按照嚴綵鳳出的主意，把伊大用調回總部，升任黨委副書記，具體負責企業轉制的宣傳工作，錢淑惠負責轉制前期資金籌備，內部審計和外部協調，嚴綵鳳負責轉制方案的啟動，張德先理所當然拿總，就這樣，黑龍集團轉制領導小組成立了。
張德先部署就緒，指示方案未動，輿論先行。伊大用按照他的工作佈置和宣傳思路，下到各個企業進行動員，基本基調是“解放思想，打破
