說真話的經濟學家:小蕾視角

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發達國家居民收入佔GDP的比重超過60％左右，印度這樣的發展中國家居民收入也佔到GDP的50％左右。顯然，中國居民收入佔GDP的比重並不合理。

改變不合理的分配比重需要改善相應機制。首先，應對中小企業實施減稅政策，促進中小企業發展，創造偏緊的勞動力就業市場提升工資水平。

其次，加大國企向政府分紅的比重。國企從上世紀80年代末的大規模虧損到90年中後期實現收入增長，政府投入了巨大的改制成本。國企在扭虧為盈後理當向政府分紅，增加政府轉移支付的能力。政府向民生領域加大轉移支付力度應是收入分配機制改革中的重點之一。

第三，壟斷行業向民間資本開放，提供公平競爭的機會，使壟斷收入更公平地分配到各經濟主體。

左小蕾：城鎮化是新的經濟增長點

城鎮化的過程就是新產業、新企業的發展過程，就是經濟增長的過程。

城鎮化是一項中國經濟平衡發展的重大戰略。如果城鎮化推進可以縮小城鄉差距，使更多“農民”可以變為“居民”，農民的收入水平可以提升至城鎮居民收入水平，農民的消費水平可以轉變為居民消費水平，那麼農民的生活水平可以提高到城鎮居民的生活水平。

拉動消費增長可能的政策“三部曲”是創造就業、努力消除居民的後顧之憂，同時發展服務業開拓消費的新領域。就擴大新增就業而言，財政政策應該有很大的作為空間：在大規模家電和汽車下鄉以後，透過培訓農民修理工，提供農村家電修理、汽車修理服務網點建設中的就業機會；大規模農村水利設施建設是改善農業生產條件、保證糧食生產的新農村建設的重要內容，同時也可以創造就業；大規模家電下鄉，農村供電不穩定問題凸顯，影響家電有效使用和新增購買意願，農村電網改造可以創造很多農民工就業。這些都是一舉多得的舉措。短期創造就業、拉動消費，長期與新農村建設戰略完全一致。

戶籍制度的改革，對於城鎮化必須經歷的安居樂業工程的推進，有非常實質性的作用。“安居”本身就會創造就業，還帶動相關產業的發展和就業機會。如果各地能夠發揮各自優勢充分利用政策資源，城鎮化就是新的經濟增長點，城鎮化的過程就是新產業、新企業的發展過程，就是經濟增長的過程。

從國內外環境來說，2009年外需市場萎縮，過去多年依靠出口加工貿易，引領經濟增長的沿海地區和東部地區，經濟增長大幅下滑。中部、西部各省市的經濟穩定增長平衡了沿海經濟的下滑，對於成功完成保八目標的實現，起到舉足輕重的作用。《促進中部崛起發展規劃》、《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》、西部地震重建規劃，對於促進中西部的經濟增長無疑提供了巨大的政策優勢。因此，2010年，中國經濟更需國內外平衡增長。

此外，面對國內環境，中國經濟更需縮小國內地區之間的差距，縮小城鄉之間的差距平衡發展保持經濟的增長。最近國務院關於引導外資向中西部投資的政策，是一項帶有指標意義的新政，意味著中西部發展像當年東部和沿海地區一樣拉開改革開放的戰幕，與此相配合的中西部產業承接行動將有序推進。社保養老資金的地區間的轉移的最新規定，使中西部保持勞動力比較優勢有了進一步的保障。

2009年12月24日，國務院正式批覆了《甘肅省迴圈經濟總體規劃》，國家首個迴圈經濟發展規劃將在西部率先開始從理論到實踐的突破。西部將在構建迴圈型工業體系，探索迴圈型農業模式，推進迴圈型社會建設的過程中，　利用資源優勢，發展新興產業，搶佔我國迴圈經濟發展的先機，縮小與沿海地區的發展差距，闖出一條平衡發展之路。迴圈經濟規劃，以及溫總理去年宣佈的中國政府“正在研究制定新的10年深入推進西部大開發的政策”，為2010年將繼續實施的各類地區發展規劃和平衡經濟發展增添更豐富的新內涵。

2010年中西部進一步發展，短期內有利於推動更大力度的內部增長，減少對外過度依存度實現經濟的平衡增長。從中長期來說，將極大縮小地區差異，實現中國經濟的更平衡發展的戰略，保持更持續的增長。

城鎮化轉移了大量農村人口，更有利於推動農村養老試點的覆蓋迅速擴充套件，使更多的農民較快地享有與城鎮居民同等的社會福利待遇，城鄉差距在一些關鍵領域進一步縮小。

如果2010年城鎮化有較大的推進，可以使今年的經濟增長較2009年