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地點

(院校數) 國立 公立技術

省立

市立

私立

安徽

雲南

甘肅

陝西

新疆

總計

( 1 )

( 1 )

( 1 )

( 1 )

( 1 )

110

23

30

51

*中央政府直轄市。(1928 年 6 月,國民政府改北京為北平——譯者。)

來源:教育部統計室編:《二十三年度全國高等教育統計》圖 1 的圖和

統計表 9。布的另一端,是新疆、陝西、甘肅和雲南等邊緣省份,1934 年各

省只有各類高等學校一所,通常是一所省立大學或技術專科學校,而貴州竟

一所也沒有。顯然,這些地區只是剛開始計劃建立高等教育。但是安徽,一

個總是積極從事進步運動的長江下游省份,表現之差令人驚訝。它的落後向

我們表明了 30 年代早期中國許多地區高等教育的一些問題。首先,該省資源

貧乏,與更東面的太湖區域完全不同。太湖區域許多世紀以來就是中國物產

最豐富的地區之一,而安徽則是長江下游的一個窮姐妹,境內丘陵起伏,淮

河橫貫其間,自然災害頻仍。安徽的邊際經濟妨礙了高等教育的迅速發展。

第二個因素是由於一方面省內派系之間的權力鬥爭,以及另一方面國民黨當

局與地方勢力之間的權力鬥爭而引起政治不穩定。安徽省內反覆無常的政治

鬥爭造成了極度的動盪,在 1929—1930 年間省主席換了六任,外加一次軍事

暴動,這些事件導致了省立大學的人事變動;此外因為高等教育在省城地位

低下,①大學僅領到預算的一半左右。同時,中央政府企圖實現在安徽的真正

權威,開始透過國民黨機構和政治教育計劃把省立安徽大學與國家的權力結

構結合起來,使形勢更為複雜。

有助於解釋安徽高等教育窘況的一個深層次因素,是青年知識分子的大

量地區性流動。學生們往來於各地,如果認為當地的學校不合適,較有抱負

的學生就赴外地就讀於知名度較高的大學。資金不足的地區經常會看到他們

的青年學生投向較大的中心城市。1934 年一份不太完全的中國大專院校學生

省籍的報表表明,有 945 名安徽學生在全國各地註冊,44%在省外國立大學就

讀,另一大部分分佈在私立大學和教會院校。①最後,還有全國範圍的教師流

動。例如,聞一多在 1926—1930 年間流動於上海、南京、武昌和青島的著名

大學,最後於 1931 年在清華大學安頓下來。他如此遷動的原因,主要是學校

的經費困難和學生的騷動。②

在民國成立後的 1/4 世紀裡,中國的教育仍然規模甚小。1932—

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