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制、建立國有土地收益基金等。
土地轉讓金納入地方財政預算確實可以部分解決房地產土地收益中的不規範使用與灰色利益鏈條問題,但不能解決地方財政對於土地財政的飢渴性依賴,如果地方政府不能培育出新的稅收增長點,土地收益必然會成為地方政府脖子上的絞索,並且地方政府的財政窘境會倒逼出中央政府放鬆相關政策。土地政策已經經歷數次輪迴,原因概在於此。
單純地加強問責或者單純地建設公共財政,恐怕難以達到調控目標。能夠安慰久受不規範的市場秩序與暴利折磨的普通消費者的,一是將土地收益納入公共財政,使之成為全民福利,扼制住房地產鏈條中的官商勾結形成的地下收益數額;二是讓政府所有部門一視同仁地受到法律的制約與民眾的督察,而不是單純依靠體制內監察。只有透過這樣的機制,才能使政府管理結構恢復平衡。(2007…01…26)
土地新政推高房價純屬嚇唬政府與購房者
2006年11月21日,財政部、國土資源部、中國人民銀行聯合釋出《關於調整新增建設用地土地有償使用費政策等問題的通知》(以下簡稱《通知》)。根據《通知》規定,從2007年1月1日起,新增建設用地土地有償使用費標準將提高一倍。
有媒體引用房地產業內人士稱,此舉將推高房價,像北京這樣的大城市房價上漲約在10%左右。也有專家採取折中態度,認為地價的推動作用將在較長時間釋放於房價上。此類觀點既未體悟出這一新政的目標所指,也沒有詳盡分析不同政策的市場傳遞功能,純屬嚇唬政府與購房者,或者說是把自己對於新政的惶恐借用消費者的利益表達出來。這樣的遊戲已經重