驚天大逆轉的背後

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六、加快自主創新和結構調整。支援高技術產業化建設和產業技術進步，支援服務業發展。

七、加快地震災區災後重建各項工作。

八、提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標準，增加農民收入。提高低收入群體等社保物件待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫物件生活補助標準。

九、在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。

十、加大金融對經濟增長的支援力度。取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼併重組的信貸支援，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。

*總理部署落實工作，其中有“促進房地產市場平穩發展”為標題針對房地產業的內容。開宗明義地道出政策導向。

房地產業增加值佔GDP比重的絕對值並不高，只要保持房地產市場穩定發展，就能將其對宏觀經濟影響控制在一定的範圍之內，而並不需要持續的高房價來增加虛擬的GDP增長。

國家統計局釋出的2007年我國房地產與建築業資訊顯示，房地產業增加值佔GDP比重超過5％，全國房地產開發企業2007年為6�3萬家，從業人員達172萬人，完成房地產開發投資25　289億元，同比增長30�2％。

2007年，我國經濟適用房投資佔商品住宅投資的4�6％，我國房地產業2007年依然存在住房供應結構不合理、房價高企等問題。

單從房地產業增加值佔GDP比重來說，5％這一比例並不高，甚至沒有超過建築業的5�7％，房地產業的重要性來自於它對其他行業的拉動作用。

過去幾年中，在房價快速拉昇的同時，大量開發商的成本並沒有同步提高，數千元成本的房屋售價可以賣到數萬元，無論以生產法還是消費法來計算房地產對GDP的貢獻值，顯然都是不合理的。況且，高房價原本就不可能持續，與其逆勢出臺“救市”政策，不如另尋思路，謀求更好的解決方案。這也正是4萬億投資計劃，重點指向基礎設施投資的重要原因之一。

其次，房價下跌並不會抑制消費，相反卻會激發剛性需求。

縱觀之前中央出臺的一系列針對樓市的刺激政策，其目標都指向鼓勵和扶持剛性需求。結合本文的上一條，很多房地產從業人士都片面地誇大了房地產在宏觀經濟中的地位，認為房地產市場調整不得，一調整，整個中國經濟就會出問題，其實，房地產之所以重要和受關注，在很大程度上是因為它關係到民生問題。

1998年，中央取消福利分房，促使中國房地產業全面市場化，這也是啟動內需很重要的舉措。不過，如果房價與居民消費形成嚴重背離，高房價的背後是居民脆弱的消費能力的話，那麼引發房地產市場調整就是遲早的事情，這次的調整就可稱為一例。

如果房價合理回撥，購房者買得起房自然就會消費，而一旦消費，其對消費領域的帶動作用將不亞於房地產建設過程中對其他行業的拉動作用。

最後，針對房地產業的政策，要以成效和制定初衷為衡量依據，而不能因為迫於宏觀經濟壓力，在政策上隨意波動，那樣就容易出現朝令夕改的情況。

從2004年開始的宏觀政策調控，目標指向很清楚，就是調控高企的房價，擠壓房地產市場存在的泡沫。既然政策出臺的目標明確，那麼很簡單的道理是，如果要改變政策，首先要看政策的目標是否已經達到，說得直接些，就是房價是否降到合理區位，泡沫是否不再存在。

對於前者，既然已經在廉租房和經濟適用房的配套措施上缺了課，致使絕大多數人購房需求都擠到市場上來解決，那麼，衡量房價是否降到位的標準也容易，就看剛性需求購房者是否願意出手，投資需求購房者是否認為值得投資，而政府能做的就是在交易環節上提供更多的便捷，比如減少交易成本和交易手續，其他的一切就讓市場來決定好了。

對於泡沫問題的認定，業界爭論比較多，泡沫的產生一般源於投機需求，雖然投機需求不同於投資需求，但投資需求比重多大也是泡沫產生的一個表現。

通常衡量是否存在泡沫有三個指標：房地產投資佔GDP比重、房價收入比、租售比。從上海市的實證研究結果來看，房地產投資佔GDP比重的合理