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其中大部是共產黨員。類似的大小血案，遍及蘇北各地，時有所聞。蘇北國民黨部隊內部愛國官兵的抗日要求，也受到韓德勤的壓抑。日寇在其兵力不足的困境下，樂於利用韓德勤作為鎮壓蘇北抗日軍民的力量。日、頑雙方信使往來，狼狽為奸，人民陷於水深火熱之中。
韓德勤已成了蘇北抗戰的主要障礙，解決蘇北問題，應先向韓下手。
當時，蘇北地區由韓德勤指揮的國民黨軍總兵力共有十六萬人，其中韓德勤系統八萬人，號稱十萬。但派系繁多，矛盾重重。駐在泰州附近地區的魯蘇皖邊遊擊總指揮部李明揚、李長江及曲塘一帶稅警總團陳太運等部，都是深受韓德勤排擠和歧視的中間勢力。他們的處境和具體情況與韓德勤的嫡系部隊和保安旅有所不同，因而政治態度也有差異。李明揚是老同盟會員，資歷比韓德勤老，他和李長江原是國民黨江蘇省保安處的正副處長，自從顧祝同、韓德勤包攬江蘇軍政大權以後，保安處長由第八十九軍軍長李守維取代，二李的地位一落千丈，後來得到桂系的扶助，才維持了當時的地位。他們有一定的民族意識，企圖藉助於我新四軍的抗戰聲威，以抵制韓德勤的壓迫與兼併。而貴州籍的苗族人陳太運，屬於宋子文系統，是以同鄉關係得到何應欽的支援而維持了今天的地位。他也有一定的抗日意識。1939年，他曾一度被韓德勤軟禁於興化，與韓也是面和心不和。
粟裕從以上情況分析，認為，李、陳等地方實力派與韓德勤之間的矛盾，雖有其自身的利害關係，但也包含有堅持抗戰和破壞抗戰的矛盾。在蘇北頑
