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禮儀是人類進入文明時代的一個顯著性標誌之一。如果沒有禮儀，人類社會的秩序就是一片混亂狀態，暴亂、反叛等事情時常發生，一個有禮儀和法度的國家與一個沒有禮儀和法度的國家相比，境況是截然不同的，沒有禮儀和法度的國家，其社會秩序必然是混亂的，人們茫然不知所措。因此，秦東一直在重視禮儀，特別是朝堂之上的禮儀，嚴格的禮儀制度規範所有大臣、官員和軍事將領，讓他們知道在朝堂之上不能亂來，不能想怎麼樣就怎麼樣，不是什麼話都可以說，也不是什麼話都不說，想說話要等別人說完了才能開口，說話之前要報告自己的身份官職和姓名等。
從大臣們和將軍們進入皇宮的那一刻開始，一路上各種注意事項和禮儀規範讓這些大臣們在進入議政殿之前就已經徹底沒有了脾氣了，甚至幾個年輕的將領都忍不住抱怨禮儀太過繁瑣，把自己的腰腿都弄疼了。
只可惜這幾個抱怨的將軍說的話被正好進入大殿的秦東聽見，秦東臉色一變冷冷道：“怎麼著，這麼點路就把你們都腰腿走疼了？是不是要朕允許你們騎著高頭大馬到這裡來？又或者找幾個轎伕用轎子把你們抬進殿來？巴爾罕，你說說，你是不是這個意思？”
巴爾罕正是剛才抱怨的聲音最響亮的人，聽到秦東語氣不善，巴爾罕嚇得冷汗直流，慌忙下跪，其他幾個將領也都嚇得跟著跪下了，“陛下恕罪，末將等是第一次經歷這等莊嚴肅穆之事，一時間不習慣。才忍不住抱怨了幾句！”
朝會還沒開始，秦東就發了飈，這讓文武官員們大為驚恐。文官中的巨頭之一費爾頓立即站出來行禮道：“陛下息怒，巴爾罕將軍等人性子挑脫。已經習慣了不被管束，這朝會禮儀如此森嚴，他們一時之間難以適應也是難免的，還請陛下看在他們是第一次犯錯的份上，暫且饒過他們這一次！”
其他官員們看見費爾頓求情了，也都同時求情，秦東神情嚴肅地看著這些文武官員們，怒氣衝衝大聲道：“你們知道羅馬帝國的官員們。包括最底層的平民百姓和奴隸都瞧不起我們的原因嗎？知道他們為什麼說我們是野蠻人嗎？這裡面最重要的一個原因就是因為我們的文明落後於他們，而文明落後也包括我們沒有自己的禮儀，禮儀就是規範個人的，禮儀是塑造形象的重要手段。在各種場合中，交談講究禮儀，可以變得文明；舉止講究禮儀可以變得高雅；穿著講究禮儀，可以變得大方；行為講究禮儀，可以變得美好……只要講究禮儀，事情都會做的恰到好處。總之一個人講究禮儀，就可以變得充滿魅力。
瞧瞧你們。一個個站得東倒西歪，這裡是朝堂之上，是胡人帝國最高權力決策機構所在地。不是街頭鬧市之中！”
秦東的話讓大殿內的官員們都不自覺地挺直了身體，隊伍也站得整齊了，所有人在周圍太監的指點下整理了一番衣冠。
秦東看著滿意了說道：“文官站在左側，武官站在右側，以職位高低排序，職位越高距離朕越近，開始吧！”
眾文武官員們急忙按照秦東的話去做，所有人過了好一陣子才找到屬於自己站立的位置，經過這麼一番整頓。大殿上才有點模樣了，這些人以前都沒有經歷過這種場面。埃內克在位的時候，廷議都沒有什麼規矩。但現在卻截然不同了。
有了禮儀就有了尊卑，有了尊卑之後，社會秩序才會穩定下來，人心才會安定下來，否則的話人心不定，經常發生叛亂只會造成惡性迴圈，有了禮儀就能讓禮儀深入人的血液之中，知道了尊卑有序就不會輕易發生叛亂。
“從此以後，朝會就按照這個順序排隊！”秦東總是滿意了，又道：“接下來朕先說一件事情，就是有關朝會的事情，以前我們都是實行的廷議制度，這是由部落氏族發展來的一種議事制度，由大單于召集軍政大臣們商議軍政大事，這種廷議也不是經常召開，只有重大事情才會召開，在以前這種制度當然沒問題，各部族之間本來就沒有多少事情，但是現在不同了，現在我帝國的疆域是有史以來最大的疆域版圖，各民族有數百個之多，人口近千萬，每日都有諸多事情需要處理，舊有的廷議制度已經不合適現在的實際情況，所以要制定出一個新的制度代替舊有的廷議制度，諸位有沒有什麼建議的？”
秦東說完後，文武大臣們都開始開動腦筋了。這個時期的交通不發達，最快的就是騎馬，而且這個時期的人口遠沒有後世那麼多，真正是地廣人稀，之前匈奴單于們召開廷議也是每割十天半月才有一次，有時候甚至一個月都不見得召開一次廷議，所謂廷議，匈奴王庭的廷議其實與中國古代的朝議差
