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秦東正式決定要實施保甲法，畢竟這有利於統治下層民眾，官員們自然不會反對，即使有個別官員反對，也只是針對連坐法，不過這種反對的聲音很快被大多數官員淹沒了。
這時又有官員道：“阿古爾大人，你剛才說還有一個辦法，不知道是什麼辦法呢？”
阿古爾一字一句道：“一體當差，一體納糧！”
眾官員面面相覷，不知所以，秦東實時問道：“阿古爾國師，這句話是什麼意思？”
阿古爾又道：“又可稱為‘官紳一體當差，一體納糧’官就是官員，紳就是紳士、地主。意思就是說，官紳也要和普通百姓一樣服差役，也要同普通百姓一樣交稅！”
秦東原本以為當阿古爾將這條新政說出來之後，最反對的應該是匈奴族的官員或者是斯基爾族官員，畢竟他們是本土官員，不僅勢力龐大，而且根深蒂固，可是出於他意料的是最先站出來反對的竟然是鍾暉這個漢官。
只見鍾暉站出來對阿古爾怒目而視大怒道：“簡直是胡言亂語，豈有此理！百姓是百姓，官紳是官紳，官紳怎麼能與下層百姓一樣服差役和交賦稅？官紳作為幫助大王統治底層民眾的助手，應當享受優厚的待遇，這也是對底層民眾的一種鞭策，要想過上好日子，就要努力成為官紳，讓他們有一個好盼頭，而如果讓官紳和民眾一樣當差和納糧，那官紳和民眾還有什麼區別？官紳還有什麼優越感？如何有動力幫助大王治理地方？”
這時佩特烏斯站出來道：“大王，對於鍾大人的言論，下官不敢苟同！”
“哦？”秦東問道：“不知道佩特烏斯大人有什麼要說的呢？”
佩特烏斯是外籍官員，而非本土官員，在這裡的根基不深。不過他也最早跟隨秦東的一批官員之一，而且地位還頗高，按理說他應該緊跟秦東的步伐。不應該輕易站出來發表意見，不過現在的情況似乎有些怪異。連佩特烏斯都站出來說話了，這說明“一體當差，一體納糧”這條新政所造成的震盪卻是非常大。
佩特烏斯道：“大王，下官原本是羅馬的官員，就是因為看不慣羅馬那些官員不把民眾當人看，看不慣羅馬的政治*才遠離羅馬來到這裡在大王麾下效力，下官既然來這裡就應當為大王、為匈奴帝國的民眾效力，下官以為下層民眾也是人。他們之所以是下層民眾，只是因為他們的出身問題，如果他們出身在官宦家庭，他們也會是官紳階層，這一點，想必大王和諸位同僚不會反對吧？”
秦東沒有說話，其他官員也沒有說話，事實就是這樣，在這個時代，底層民眾想要竄到上層幾乎不可能。也不是沒有，這種情況很少很少，而且秦東這種特例除外。
佩特烏斯繼續道：“下官就不明白了。為什麼要讓下層民眾服差役和交稅，而官紳卻不需要服差役和交稅？憑什麼？難道就因為他們種了帝國的田地？難道你們住的房子就不是帝國的嗎？他們每一個人都要交人頭稅，而你們為什麼不要交人頭稅？這人頭稅交得讓民眾們都不敢生孩子了，因為生了孩子就要交人頭稅，這也是為什麼整個歐巴羅的人口都這麼少的原因之一！當然人口少的原因不止這一個，還有其他原因，例如生產力低下，生多了孩子養不活。歸根結底，反對實施官紳一體納稅的官員就是不想交錢。沒有其他的原因，下官贊同阿古爾大人的提議。實施官紳一體納稅的法令，下官第一個交稅！”
在古代西方社會和東方社會一樣。基本上都要收人頭稅，而且在社會基本組織結構上，東方社會是以戶為單位，而西方則是以個人為單位。
“官紳一體納糧”原出於清朝雍正時期的三條新政之一。其他兩條是“攤丁入畝”與“火耗歸公”。清朝雍正即位後，清朝形勢其實十分不妙，因為康熙晚年阿哥爭位禍起蕭牆，官場貪汙成風，朝廷賦稅收入減少；邊疆又有少數民族反叛，戰亂不止！所以康熙留給雍正的其實是一個爛攤子！雍正初年，國庫可用之銀竟然不足六百萬兩，而要解決邊疆叛亂所需軍費就要千萬之巨，還要維修黃河大堤，維持朝廷日常開支用度等等?...為解決上述問題雍正決定實行“官紳一體當差一體納糧”“攤丁入畝”“火耗歸公”三條新政。
古代的賦稅制度與現在有很大的區別，現在是商品經濟的社會，商品流通活躍，政府只需在商品的生產、流通這些環節徵收賦稅即可。如現在市場上的每一件商品在生產和出廠流通時都是收過稅的，而這些稅收最終會轉嫁到消費者即普通人民的身上。現在的稅種是五花八門，有什麼印花稅、城建稅、教育稅....反正很多。小到在
