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還是很支援。他用律師唐納德·裡奇伯格取代了休·約翰遜,但此舉不過是想平息民憤。羅斯福還有其他一些花樣……如允許小城市裡的一些企業免受《國家工業復興法案》守則的約束,在某些守則中允許給婦女較低的工資等。這些變化引發了新的問題:企業可否遷到小城市以規避《國家工業復興法案》守則的限制?可否解僱掉男僱員換上女僱員以節省工資支出?羅斯福越是修補《國家工業復興法案》,《國家工業復興法案》就變得越複雜。
在布魯克林出售符合猶太教規的潔淨雞肉的謝克特兄弟,為法院於1935年廢止《國家工業復興法案》創造了契機。謝克特兄弟做了導致弗雷德·帕金斯、羅斯·馬克維奇、山姆·馬克維奇和雅各布·馬吉德入獄的同樣的事情。為了逃避懲罰,兄弟倆僱傭了由約瑟夫·海勒律師牽頭的強大的辯護團隊,一是為了確保他們不入獄,二是要廢除《國家工業復興法案》,請法院宣佈《國家工業復興法案》違反憲法。美國最高法院在審理謝克特兄弟的案件時,國家工業復興署的公訴人指控謝克特兄弟支付給工人的工資低於行業守則規定的最低標準,出售病雞,允許顧客挑選自己中意的雞,而沒有要求顧客從肉架上隨機選擇。
這最後一條讓最高法院的*官們特別反感,以至於約瑟夫·海勒不得不反覆加以說明。他解釋說,按照《國家工業復興法案》守則,顧客不可以挑選他想要的雞。他應當把手放在肉架上,碰到哪個就買哪個。他必須要買下第一次碰到的那隻。據庭審筆錄記載,這一答覆引起鬨堂大笑,這在最高法院的審判庭可是少見之事。在法庭辯論之後,*官喬治·薩瑟蘭提問:“原來是這樣。那假定所有的雞都擠到肉架的那頭,該怎麼辦?”這再次引起鬨堂大笑,笑聲停下來以後,*官們進行合議,結果以9∶0的票數認定《國家工業復興法案》是違憲的。在羅斯福總統幾近兩年的推廣、花費了數千個小時的勞動、起草了包羅永珍的546個行業守則之後,《國家工業復興法案》的一切都被最高法院認定是違憲的,沒有一個法官支援它。
國家工業復興署的敗訴值得慶祝。“憲法的地位被重新確立起來了。”參議員博拉高興地說。記者弗蘭克·肯特說:“未經仔細考慮就匆忙透過了《國家工業復興法案》,政府又大張旗鼓地予以推廣,強加於公民頭上,最後留下的是一堆爛攤子。”許多*黨政治家好像也樂於看到《國家工業復興法案》被廢除掉。記者們注意到,最高法院排除了共和黨手中的攻擊*黨的一個極好的競選話題。
最高法院的判決公佈的第四天,羅斯福還在為《國家工業復興法案》辯護,並譴責最高法院的判決。他說最高法院用馬拉車時代的眼光解釋憲法的商業條款(該款賦予了國會調控商業的權力),使國家倒退了。他對《國家工業復興法案》規定的工業管制措施是如此著迷,以至於在國會提出了一個該部法律的縮小版本。比如,羅斯福簽署了《格菲…斯奈德法案》,它把《國家工業復興法案》的想法用於煤炭業。在國會審議該法案時,羅斯福給眾議院的有關委員會寫信說:“我希望貴委員會不會因為懷疑它的合憲性而不透過這部法案。”
國會透過了《格菲…斯奈德法案》,這等於又恢復了價格壟斷。對煤炭行業來說,要確定的價格是如此之多……不同種類的煤炭、不同規格的煤炭、不同用途的煤炭……因此需要確定大約350 000種價格。不幸的是,在這個艱鉅的任務完成之後,非正常的煤炭價格使石油、天然氣和電的價格更加吸引人,成為理想的替代燃料。煤炭業從此陷入銷售持續下降的困境,迫使賓夕法尼亞州成為警察管理的地方,靠警察來管控煤炭的購買和銷售。
羅斯福一直相信《國家工業復興法案》是好的,覺得假如不是自私自利的商人們透過貪婪的操縱而使它喪失民心,如果不是由於那些只注意到它的點小缺陷而不去注意它可能達到的完美結果的律師們搗亂的話,它本來會執行得很好。在謝克特案判決的五個月前,羅斯福說:“《國家工業復興法案》要想被認可,可能還需要相當長的一段時間。”
即使在謝克特案件之後,羅斯福還想重新實施《國家工業復興法案》(他已經在最高法院任命了幾位新的*官)。事實上,他憧憬著“在不同的商品行業成立國際性的卡特爾”,即某種類似於世界範圍的《國家工業復興法案》,羅斯福自己將在其中組織、管理和協助解決世界性的問題。“讓我告訴你們,我有個宏大的設想。”羅斯福對亨利·摩根索說。據摩根索記載:
羅斯福設想自己成了世界各國的顧問。他說,
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