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運輸距離。
除沐陽外，又圈定三處地方為糧站，兩處設在運河邊桃源縣境內，一處設在海州贛榆縣境。三個糧站各囤糧五千到一萬石不等，並派兵駐守，確保淮軍主力進入徐州境內後糧草供應能跟上。
糧草運輸這一塊，陸四已決定讓第二鎮的第六旅，也就是他表叔陳大佐那一旅專門負責。
同時，以鄭標為首的淮安府衙也要大力發動境內百姓，比如在交通要道沿線的“土賊”和百姓都要參與運糧，甚至還要組建擔架隊支援前線。
在大部分百姓目前還沒有和淮軍融入一體，達不到軍民魚水那種程度的前提下，如何讓百姓積極支援淮軍。
陸四給出的是利誘。
就是百姓只要積極參加官府組織的運糧隊，支前隊，擔架隊，就可以得到一定的工錢，還可以透過累積次數換取賦稅的減免。有立功的，甚至還可以得到官府給予的獎賞。
淮安境內不同揚州，存在一定的無主土地。土地的原主人多半因戰亂原因死亡，因此這些無主土地也可以拿出來做為獎賞。
“同時，你這個淮安府尹也要讓百姓們知道，我們淮軍北上打劉澤清不是平賊那麼簡單，更是為了保證淮揚人民的家園。”
“保家衛國”這個概念是一定要提出來的，相較“衛國”這一概念，“保家”顯然更貼近，並且更容易讓百姓懂。
