硬球

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每隔幾年就重新提出新的提案的話，勞工階層的領導人和政治家們就會失去這一能夠贏得民心的光榮機會。 同樣是由於這個原因，很多國會議員都深深地懊悔他們幾年前在《社會保障法案》匯總了各種社會福利指標——也就是將那些福利同生活費用的上升直接關聯起來，因為這樣一來便剝奪了他們在每季度一次的工作通訊中宣稱國會再次提高了那些生活艱辛的老年公民的社會福利的機會。當然，他們也很快就會為剛剛匯總了各種稅收指標而後悔不迭的：以前，他們曾經因為推動減稅而贏得了很多的讚譽和選票，而實際上那時候他們真正在做的工作，只不過是減緩了稅收“沿著腳手架不斷往上爬”的速度而已。 馬薩諸塞州的國會眾議員詹姆斯·A·伯克，也為我們留下了同樣經典的一幕。當伯克在60年代第一次被選進眾議院後不久，伯克的同事同樣是來自馬薩諸塞州的眾議長約翰·W·麥克科馬克問伯克是否需要幫助，為他所在的選區做點什麼事。伯克立即回答說有一件事需要麥克科馬克幫忙，那就是：他希望促使聯邦政府重新修復約翰·昆西·亞當斯總統在他的選區內的故居，昆西·亞當斯從美國總統的職位上離任以後，在他生命旅程中的最後17年一直是代表這一地區的議員。傑米·伯克如果辦成了這件事，他將成為這一地區選民心目中的英雄。&nbsp&nbsp

第四章 “與帶你來的人共舞”（7）

麥克科馬克問修復亞當斯的故居大概要花多少錢。“喔，我想大概需要75，000美元”，伯克興致勃勃地回答道。麥克科馬克笑了，他對伯克說，重新修復亞當斯總統故居是一件很重要的事，所以，在本次國會會議上，伯克就能得到全額撥款。 聽到這裡，伯克突然若有所思、面帶憂慮。“我希望這次只撥30，000美元，行嗎？我可不想在一年內就完成整個重修工程！” 在70年代早期的時候，來自威斯康星州的眾議員亨利·S·羅伊斯提出了一項議案，要求設立國會督察專員，來幫助人們揭露並糾正政府部門拖拉、不負責任等惡劣的官僚主義作風，這樣可以使國會各議員辦公室從一項有時會非常棘手的任務中解脫出來幫助家鄉的選民與聯邦官僚機構打交道。這看起來似乎是一個很不錯的主意，因此馬上就有很多的議員簽名表示支援。但是，這項提案最終卻沒有戲，因為，國會中那些資深議員們決不會讓這樣一個非選舉產生的官員來爭奪那份榮譽與信任幫助人民解決在與政府打交道時所遇到的刁難或不公平對待等問題。這件事應該由眾議員和參議員們來幹，他們需要做這種事情來年復一年地獲得重新當選。 現在，讓我們回溯到1932年，去看看詹姆斯·A·哈格蒂吧這個後來成為艾森豪威爾總統新聞秘書的呼風喚雨的人物，當時是《紐約時報》一個非常機智的政治評論記者。有一次，他為梅西公司總裁傑西·I·施特勞斯出了一個高明的點子。施特勞斯告訴哈格蒂，他打算為富蘭克林·羅斯福的競選捐一大筆錢，並且說那樣做不僅是因為他支援富蘭克林·羅斯福做總統候選人，而且也是出於他自身目的的考慮……他希望一旦民主黨人入主白宮，新總統會任命他擔任一個公職。他準備預先支付給富蘭克林·羅斯福15，000美元要知道，如果折換成今天的美元，那可是一筆鉅款。哈格蒂在聽了施特勞斯的打算之後，馬上向他提出了一個小小的建議，或者說是一條非常高明的策略。 “這可是一大筆捐款啊，”他對施特勞斯說，“最好不要一次就把所有的錢都捐出去。你可以先給5，000美元，並且告訴他們，如果他們還需要錢的話，可以還來找你要。毫無疑問，在選舉進行到中途的時候，他們肯定還會回來找你要錢的，因為他們現在就已經急需競選資金了。到那個時候，你再給他們5，000美元，並告訴他們說這是你打算捐贈的最後一筆錢了。這樣的話，等到選舉前一週的時候，他們會因為資金匱乏而心急火燎，那個時候就會有人向羅斯福建議提出某些誘惑條件從而促使你再次出錢救急。當然，對於再次到你這裡來弄錢，他們會有一些猶豫，不過他們還是會來的…雖然可能有點勉強。到了這個時候，你再給他們最後的5，000美元，我敢擔保他們會對你感激得涕淚交流的。這樣，你就會取得比你一次性給他們15，000美元如果那樣的話，他們可能老早就把錢花光了大得多的效果。” 哈格蒂的這條計謀取得了巨大的成功，羅斯福當選為美國總統後，他任命了施特勞斯擔任駐法國大使，並且讓他幹了很多年。 當然，那些在國會走廊遊說議員們的說客，對於這樣的交易也是非常精通、老練的。他們會把交易的時間拉得