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：“是歲（開寶二年，公元969年），普度諸郡僧。”所謂“普度”，就是取消名額限制，只要有人申請出家，寺廟就可以給他剃頭髮，政府就承認他的僧人身份，免去他交稅、服兵役和勞役等公民義務。甚至，李煜還讓他的政府打出長期廣告，鼓勵道士改行去當和尚：“募道士為僧者，予二金。” 道士如果願意做和尚的話，可以得到二兩金子的獎勵。
有了這樣優惠的擴招政策，南唐境內的僧人數量猛增，光是金陵城裡就達到了一萬多。一下子增加了這麼多僧人，自然會造成寺廟住房緊張，吃飯穿衣也成問題。怎麼辦？李煜大手一揮：國家出錢，給他們建房，供他們穿衣吃飯！於是，在他普度僧人的後一年，南唐境內又掀起了一輪修廟的高潮，金陵城裡寺廟僧塔到處都是，甚至在李煜的後宮裡都有十多座。所有僧人吃飯穿衣也全部由國家財政撥款。
為了表示對佛祖的虔誠，李煜把小周後也拉進了信佛的隊伍中。每天下朝後，他與小周後戴著僧人的帽子，披著袈裟，一起到宮中的佛堂裡唸經拜佛。由於長期不斷地磕頭，前額都淤血了，形成了一個瘤子。最可笑的是，他這個日理萬機的國主，居然抽出時間來親自為僧人削“廁簡”，也就是上廁所用的小竹片。據說他削完後還要在自己的臉上刮一刮，試試這竹片子的光滑程度，免得用的時候扎傷了大師們某個部位的嬌嫩肌膚。
由於李煜不僅是個虔誠的佛徒，而且還很多情，因此，他對和尚動了尼姑之類的案件，常常發表獨特的處理意見。他說：“這些和尚尼姑之所以要偷偷摸摸，目的不就是要結婚嘛，如果打他們一頓板子，然後讓他們還俗，那不正好如了他們願了？所以對他們衝動的懲罰，我的意見是不能讓他們還俗，也不用打他們，讓他們去拜三百次菩薩就可以了。”（《江南野史》卷三）國主這麼一表態，下面的人包括老和尚在內自然只好乖乖聽從。結果，在李煜的這把保護傘下，南唐的*和尚們“奸濫公行，無所禁止”（馬令《南唐書》卷二十六），公然不把佛門的清規戒律當回事，真叫做“無發（法）無天”了。傳說，李煜有一回微服私訪，在金陵城的妓院裡碰上一個和尚正在大擺酒席。這個和尚吹拉彈唱划拳喝酒樣樣來得，見李煜人長得帥氣，說話又文雅，便拉著他一起喝酒作樂。李煜喝到興頭上，拿起筆在妓院的牆壁上秀了一把書法，題上了“淺斟低唱偎紅倚翠大師，鴛鴦寺主，住持*教法”一行大字，意思是我封你做“喝酒泡妞的大師”、“ 鴛鴦寺”的方丈，專門負責傳授*法門。那和尚哪會想到這是當今皇上在開他的玩笑，喝過酒，就摟著*玩他的去了。李煜居然也毫不在意，慢步走出妓院，回宮後還將這件事情當作笑話說給大臣徐鉉聽。（《清異錄》）
對佛徒是這個樣子，對真正有罪的囚徒，李煜也常看佛祖的面子進行處置。據說，如果上報死刑犯那天恰好碰上了佛教中規定的“齋日” ，李煜會叫人在皇宮中的佛像前點上一盞燈，稱為“命燈”，如果命燈在天亮前熄掉，李煜就簽字同意執行死刑，如果還亮著，就寬大處理。他這樣做的結果，是為宮裡的太監們又新添了一條財路。那些有錢的囚犯家屬常常用重金收買太監，讓他們暗中給燈添油，保證命燈可以亮到天明。於是，李煜不知不覺中又把佛祖變成了某些人的財神菩薩。
然而，更加讓李煜想不到的是，北方宋朝的皇帝趙匡胤也在密切關注著他狂熱的興佛運動。前面我們說過，趙匡胤的理想是統一天下，建設天下一家的大同社會，因此李煜這塊只剩下一畝三分的自留地就成了他的“革命物件”之一。只不過，他老謀深算，知道革命要講究點方式方法、戰略戰術，要用最小的代價取得最大的成果。因此，刺探南唐的虛實，消耗南唐的國力，削弱李煜的鬥志，就成了他“革命行動”的第一步。李煜對佛教事業的熱心，使他找到了一個絕好的機會。於是，宋朝的間諜，就在李煜對佛教的狂熱中，不知不覺地來到了身邊。
