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但是，定縣鄉村建設過程中也遇到無法解決的問題和矛盾。在實踐中，晏陽初逐漸感到要完成定縣的研究實驗及平民教育的推廣工作，僅靠一些學者從學術層面上進行研究實驗是不行的，“鄉村建設計劃，如果不考慮鄉村地區的政府和鄉村生活中的文化、經濟、保健等方面的關係，那就是不完整的和無效的。”最主要的是，當時中國農民處境悲慘的癥結在於土地問題，土地問題不能解決，其他改革都是技術層面的努力，無法根本改變農民的命運。對此，晏陽初也明白。1937年他在《十年來的中國鄉村建設》中說：“農村經濟問題中最嚴重的，莫如土地問題。”但這個工作顯然不是一個學者或一個學術團體所能完成的，要完成這一任務，必須靠社會制度的變革！
5、黃炎培江蘇崑山實驗
黃炎培（1878——1965），字任之，上海浦東川沙縣人。早年加入同盟會，辛亥革命後任江蘇教育司司長，曾首創上海中華職業學校。1921年被委任教育總長而不肯就職。1941年，與張瀾等人發起組織中國*政團同盟。1945年又與胡厥文等人發起成立中國*建國會。新中國成立後，歷任中央人民政府委員，政務院副總理兼工業部部長，政協一屆全國委員會常委，第二、三、四屆政協副主席，一、二、三屆全國人大副委員長，中國*建國會主任委員等職。txt電子書分享平臺
第三章 孫中山地權思想和鄉村建設實驗（6）
黃炎培的實驗區叫“滬郊農村改進區”，是鄉村建設運動的另一塊實驗園地。因“改進區”地處上海市西郊崑山縣境內的徐公橋鄉村（現屬江蘇崑山市），所以也稱“徐公橋改進區”。該改進區於1928年4月成立。在落成典禮上，黃炎培、江問漁、楊衛玉、姚惠泉等創辦人及知名人士都出席了會議。在會場主席臺的兩邊張帖有大紅色的對聯，聯語是：
無曠土、無遊民，向一剪淞波影裡，小試農桑，乃亦有秋，聊慰治平新夢想。
出相望、守相助，喜千家劫火光中，時還耕讀，毋忘在莒，請看甲子舊燒痕！
江問漁先生也親手撰寫了一幅對聯：
何處是神仙？千家雞犬桑麻，別有天地。
無人不耕讀，一片和親康樂，莫羨唐虞。
崑山徐公橋鄉村改進區，還制定了分年工作計劃，以6年為一個完成期。並招收了江、浙、滬、閩、川、湘、贛、寧等地的眾多學員。黃炎培還聘請了有名望的教育家來區指導改進工作，其中有：原金陵大學的楊君，還特聘老教育家黃齊生（王若飛烈士的舅父）為總幹事，兼任徐公橋改進區主任。
在為時6年的（1928—1934年）徐公橋鄉村改進實驗區的工作歷程裡，黃炎培等職教社的教員和學員們齊心努力，在鄉村做了一系列改革事業，如：推廣農業技術，改變農民耕種靠天吃飯的迷信思想，改進會籌資辦理無息貸款，改變了農民受高利貸的剝削之苦。宣傳衛生常識，預防傳染病，在夏秋季節規定小學生每天要打一百隻蒼蠅，作為考試成績內容之一。徐公橋是江南魚米之鄉，河流縱橫交織，但橋殘路狹，改進會發動群眾一起修橋築路，以便行人，造福鄉民。1928年夏初，改進會還為全區60歲以上的老人隆重舉辦了“長壽會”，黃炎培還特地從上海趕來參加盛會並祝詞。
在鄉村改進教育工作方面，改進會在全區內開辦了10餘所夜校，並強調文盲也要每天學習2小時，要求全區成年人入學率達50％上下。經過學習，脫了文盲的農民有些基本能看懂壁報或書寫簡單的書信。
在改進區學習過的人員都會唱一首《為了一線希望》的歌曲：
為了一線希望，我才努力向上。
振作精神，開發思想，
把人生學問，都記在心頭上，
在失意時這樣，在得意時也是這樣。
我的努力向上，只為了一線希望。
其歌詞簡樸、豪放、明瞭。但“為了一線希望”的“治平新夢想”卻沒有能夠繼續下去。由於黃炎培積極投身*愛國運動，為蔣介石所不容，徐公橋鄉村改進區到1934年被迫停辦。
6、高踐四江蘇無錫實驗
高踐四（1892―1943），早年畢業於東吳大學，後留學美國，是我國近代史上享有盛譽的鄉村教育家。
